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关于2017年市城投集团公司绩效考核评估指标工作任务完成情况的自评报告
访问量:0 发布时间:2017年12月19日

今年以来,市城建投集团公司在市委、市政府的正确领导下,在市各单位的大力支持和配合下,通过城投集团公司领导的精心安排和决策,调整和完善内部运营机制。获得各部室之间相互配合,提高了全体员工的工作积极性,增强了全体员工的工作热情,而且积极拓宽渠道筹措城建资金,大力推进项目建设。而内部管理又井然有序、工作效率明显提高,在城投集团公司全体员工的共同努力下,较好地完成了市绩效考核办下达城投集团50项绩效考核评估指标,现将市城投集团2017年绩效考核评估指标重点项目工程完成情况汇报如下:

绩效考核评估指标工作任务完成情况

1、深化改革

(1)指标考核指标内容:

按照《中共邵阳市委办公室<关于印发中共邵阳市委全面深化改革领导小组2017年工作要点>的通知》邵市办发[2017]2号,30全面完成所承担的改革任务,未完成任务的,市按邵阳市委全面深化改革领导小组2017年考核办法予以扣分。

(2)完成情况:

11月14日上午,邵阳市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长龚文密主持召开市委全面深化改革领导小组第二十一次会议,审议并原则通过了《关于深化市管国有企业负责人薪酬制度改革的意见》(此项工作由市国资委和市城建投集团具体落实),会议强调,要高度重视深化市管国有企业负责人薪酬制度改革工作,这既是党中央、国务院和省委、省政府的统一部署,也是推动我市国有企业健康发展的迫切需要,市城建投集团将严格按照上级文件执行。2017年11月20日,市委全面深化改革领导小组办专职副主任唐凌一行8人到市城建投集团,对市城建投集团运营情况进行调研,促进深化改革。2017年12月1日,市委全面深化改革领导小组办专职副主任唐凌带领市国资委和市城建投集团等单位相关负责人到株洲市、常德市进行调研,推进深化改革。

2、禁毒工作

(1)指标考核指标内容:

做好禁毒宣传工作,未完成宜传工作任务扣1分。本单位干部职工中发现吸毒人员或出现涉毒事件的每人次扣1分,发生涉毒人员肇事肇祸案事件每起扣2分,造成重大社会影响和引发炒作的,根据情况加扣5分,扣完为止。

(2)完成情况:

邵阳城建投集团认真落实禁毒宣传工作,2017年8月11日,在街上宣传禁毒工作,并在邵阳大道的两旁公交车候车厅宣传栏内制作禁毒宣传栏,全年未发生一起涉毒事件。

3、扶贫工作

绩效考核指标内容:

(1)完成驻村帮扶工作业务,按市驻村帮扶贫工作组考核办法计分。

完成情况:

市城建投集团驻村帮扶贫工作任务,按绩效考核任务要求已完成,并将扶贫对象信息表报送市绩效考核办。

(2)被省、市督查通报批评的。

完成情况:

市城建投集团从没有被省、市督查通报批评过,每年都是按时完成市政府下达的各项任务。

4、市委常委会议议定事项落实

绩效考核指标:

①、将议定的事项年度的工作任务、时间节点任务、责任单位、考核计分要求等,于会后10天内送市绩效办审定并落实年度考核责任。

②、按时报送时间节点任务完成情况和年总总结的相关资料及佐证材料,按完成年度目标任务的计分办法计分。

完成情况:

根据市委常委会议议定的各事项及年度工作目标,时间节点任务责任单位,城投集团按会议要求进行落实到各子、分公司,并明确各子、分公司任务完成时间,项目负责人和分管领导,同时在规定的报送时间内,送市绩效考核办落实年度考核责任。详见佐证材料附件1、附件2。

5、市政府常务会议事项落实

(1)金龙路

①项目概况

金龙路二期道路工程起点为新华路,终点为财神路,道路全长1927m,路宽为24m,路面采用沥青混凝土路面,项目投资1.02亿元。

②绩效考核指标内容

年底计划建成通车。

③实际年底完成情况

目前已完成土石方工程、排水工程和路基工程等。完成总工程量的80%,争取年底基本完成路面工程,建成通车。

(2)湖口井路

①项目概况

起于邵水西路,止于桃花路,道路全长3900米,宽60米,项目投资3.7亿元。

②绩效考核指标内容

年底竣工通车

③实际年底完成情况

按计划完成。

(3)紫霞路、邵水东路南段

A、紫霞路

①项目概况

起于铜铃东路,止于湖口井路,长3615米,宽49米,概算总投资2.1亿元。

②绩效考核指标内容

完成路基施工。

③实际年底完成情况

按计划完成。

B、邵水东路南段

①项目概况

该道路为一条次干路,道路全长4200米,宽24米,概算总投资2亿元。

②绩效考核指标内容

年底计划完成路基工程。

③实际年底完成情况

目前已完成路基土石方工程、排水工程和路基工程,完成工程量的80%,能按计划完成。

(4)爱莲池路、昭阳路延伸段、红旗河、邵云路北段、沙塘桥

A、爱莲池路

①项目概况

高新一路(爱莲池路)是宝庆新城路网中一条东西走向的城市次干道,位于邵阳行政中心南侧,全长3763.1 4米,标准路段道路总宽为30米。该路起于平康路, 止于财神路。项目总概算投资约7000万元,开工累计完成建安投资约7000万元。

②绩效考核指标内容

年底完成路基施工。

③实际年底完成情况

已完成排水工程、路面工程、人行道及绿化工程,按计划完成。

B、昭阳路延伸段

①项目概况

昭阳路南段道路工程北起已建昭阳路,南止云高路,全长2463.323m,路幅宽60m,是城市主干道,路面型式为沥青混凝土路面,项目总投资约2.2亿元。

②绩效考核指标内容

完成部分路基施工

③实际年底完成情况

完成土石方开工程和路基施工,按计划完成。

C、红旗河

①项目概况

红旗河防洪整治工程长9600m,总投资近1.6亿元。水面最宽160米,最窄38米,预计总投资约2亿元。

②绩效考核指标内容

完成河道挡土墙施工

③实际年底完成情况

已完成部分河堤、污水管网及园林景观工程,开工累计完成投资约13200万元,今年完成投资约2800万元,已完成年底计划的80%。未按计划完成。

④未完成原因

由于沿线矛盾特别多导致工程建设进度缓慢。

D、邵云路北段

①项目概况

邵云路(原沙塘路北段)道路工程起于邵阳大道,止于宝庆东路,全长2062.621米。该道路有两种分幅形式:其中邵阳大道~集仙路长1059.433米,道路总宽度为36米,集仙路~宝庆东路长1003.188米,道路总宽度16米,邵阳大道~集仙路为城市主干道,集仙路~宝庆东路为城市支路。

②绩效考核指标内容

完成路基施工

③实际年底完成情况

已完成部分征地拆迁和沙塘桥工程,开工累计完成投资约4300万元,今年完成投资约1000万元,基本上按计划完成

E、沙塘桥

①项目概况

沙塘桥位于沙塘路北段K1+325处跨红旗河,桥梁宽度36米,桥长126m,预计概算总投资约1.3亿元,目前完成征地拆迁费用约400万元,工程建安投资约6000万元。

②绩效考核指标内容

完成主体工程

③实际年底完成情况

完成沙塘桥桥梁下部构造(桩基、墩柱、系梁、盖梁、桥台台帽及耳背墙)已全部完成。路基土石方工程已完成约48万方填方工程。未按计划完成。

④未完成原因

桥梁上部构造预制梁场因征地拆迁未到位,无法实施。

(5)北塔路、市府路、中山路、资江北路西段

A、北塔路

①项目概况

北塔路道路起于资江北路,止于中山路,总长4100米,宽42米,概算总投资37000万元。

②绩效考核指标内容

完成拆迁和路基施工

③实际年底完成情况

已完成魏源路至丰江溪段2300米的沥青路面及绿化、人行道砼硬化;南山路-中山路段已于2017年11月16日开工建设,计划至12月30日底完成征地拆迁,完成60%的路基土石方。未按计划完成。

B、市府路

①项目概况

市府路道路起于北塔路,止于西湖北路,总长1100米,宽20米,概算总投资4500万元。

②绩效考核指标内容

建成通车。

③实际年底完成情况

6月底前完成北塔路-西湖北路段通车;12月底前建成通车。按计划完成。

C、中山路

①项目概况

中山路道路起于雪峰北路,止于西湖北路,总长2448米,宽42米,概算总投资17000万元。

②绩效考核指标内容

完成征地拆迁并开工建设

③实际年底完成情况

项目设计已按要求完成;征地拆迁正在摸底;已启动招投标程序,计划12月26日开工建设。按计划完成。

D、资江北路西段

①项目概况

资江北路西段全长7939.984米,宽32米,建安总投资约为39000万元。

②绩效考核指标内容

完成征地拆迁、招投标,并开工建设,东段完成项目审批立项等前期工作。

③实际年底完成情况

资江二桥-宝江路段征地拆迁已进场摸底;计划年底完成部分征地拆迁;已启动招投标程序,计划12月26日开工建设。按计划完成。

(6)洋溪沟、龙须沟(龙须塘环境综合整治工程)、龙须塘路、古塘路

A、洋溪沟、龙须沟(龙须塘环境综合整治工程)

①项目概况

龙须塘环境综合整治包括对龙须沟、洋溪沟约11公里河道清淤处理及8.5公里挡土墙砌筑,淤泥经干化场、稳定化厂脱水和无害化处理后送指定填埋场填埋及封场;及对富华化工、立德皮革和湖南新日重化有限公司(原703厂)三个污染点的废水、废渣进行安全处理、封场和生态修复,建安总投资约2亿。

②绩效考核指标内容

完成拆迁、河道清淤和部分挡土墙; 

③实际年底完成情况

征地拆迁已基本完成。完成龙须沟、洋溪沟共9公里河道清淤,占绩效考核指标的81%,完成6.5公里挡土墙砌筑。完成建安产值约8000万。未按计划完成。

④未完成原因

1.雨季过长。2.征地拆迁阻力大,在临时租地过程中与村民就征地范围、青苗补标准、租用年限等存在分歧,阻工时有发生。3.干化场、稳定化厂淤泥堆放场地过小,影响清淤进度。

B、龙须塘路

①项目概况

龙须塘路起于双坡北路,止于战备路,全长1969米,宽40米,建安总投资6000万元。

②绩效考核指标内容

完成路基、路面。

③实际年底完成情况

征地拆迁已完成80%;完成1000米路基,占绩效考核指标的50%;路面完成400米,占绩效考核指标的20%。未按计划完成。

④未完成原因

1.该路段地处老工业区,厂矿大部分已倒闭,权属关系复杂,拆迁进度慢。2.铁路征地程序复杂,拆迁进度缓慢。

C、古塘路

①项目概况

古塘路起于战备路,止于桔城路,全长1263米,宽40米。建安总投资4000万元。

②绩效考核指标内容

完成路基施工。

③实际年底完成情况

征地已全部完成,房屋拆迁正在进行摸底,工程未动工,完成投资额200万。占绩效考核指标的20%。未按计划完成。

④未完成原因

因龙须塘路和古塘路同属一个指挥部管辖,拆迁人员少,加之拆迁情况复杂,导致拆迁进度慢,未具备施工条件,工程暂未动工。

(7)田江大桥、苗儿桥、云山桥

①绩效考核指标内容

完成田江大桥规划设计工作,苗儿桥完成土地报批、立项等前期工作,云山桥完成可研设计等前期工作。

②实际年底完成情况

田江大桥、苗儿桥、云山桥按计划完成。苗儿桥工程前期工作已完成到位,由于该项目属于三环线上桥梁,资料已移交市住建局。

(8)工人文化宫片区

①项目概况

包括700户棚户拆迁改造。

②绩效考核指标内容

完成140户14000平方米拆迁。

③实际年底完成情况

已签订496户(约40000平米)拆迁协议。按计划完成。

(9)白马大道世纪大道至金鸡路段、白马一桥、昭阳路至建设南路段

A、白马大道世纪大道至金鸡路段

①项目概况

白马大道起于建设南路,止于衡邵高速,道路全长约12.69km,主车道设计车速为60km/h,道路设计宽度为60米(拓宽段为67米),路面为沥青砼,工程概算投资约为16.9亿元。

②绩效考核指标内容

完成路基施工。

③实际年底完成情况

未按计划完成。

④未完成原因

世纪大道至金鸡路段的征地拆迁工作由市经开区负责实施。由于征拆工作严重滞后,至今仍未清表腾地交付施工场地,故不能实施施工。

B、白马一桥

①绩效考核指标内容

完成主体施工。

②实际年底完成情况

按计划完成。

C、昭阳路至建设南路段

①绩效考核指标

完成部分路基土石方施工。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(10)蔡锷大道

①项目概况

该项目起于邵阳市黄泥塘,止于邵东县九龙岭镇,全长27公里。本合同为大祥段,起点建设南路至蔡锷故里段11公里,宽24.5米(其中景区蔡锷大道段宽42米,长610米),包括双江口,马家山、檀江三座大桥。

②绩效考核指标内容

开工建设。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(11)池古香项目建设、余湖雪雾余湖公园

A、池古香项目建设

①项目概况

莲池古香项目是邵阳市新八景之一,含原红旗河整治肥田段部分,该项目位于市文化艺术中心北侧,金龙路二期南侧,项目规划绿化用地面积为169400平方米(254亩),水体面积为71242平方米(107亩)是一个以植物造景为主,建筑小品为点缀亮点的环境景观工程。本工程预计概算投资约为1.5亿元。

②绩效考核指标内容

完成征地拆迁,开工建设爱莲湖,原址完成立碑,立文。

③实际年底完成情况

本工程截止目前施工设计图纸已出具并以召开了技术交底会,红旗河北岸土地征地已全部完成。未按计划完成。

④未完成原因

土地部分报批手续未到位。

B、余湖雪雾余湖公园

①项目概况

玉街起于邵阳大道,止于清街,全场411.554米,道路规划宽度为24米,本项目于2013年开工建设,至今已4年,由于征地拆迁未到位,柏林国际与张家排安置地高差问题矛盾致使工期严重滞后。

②绩效考核指标内容

完成部分征地拆迁,破土动工。玉街完成路面,清街开工建设。

③实际年底完成情况

未按计划完成,但完成玉街(K0+000~K0+320)段雨、污水管网的铺设及路基路面工程,正在进行附属工程施工。

④未完成原因

清街及佘湖山公园因拆迁原因未启动施工,且施工设计图未出。

(12)蔡锷故里核心景区、S231

A、蔡锷故里核心景区

①项目概况

占地400亩,将军故居、纪念碑、纪念馆、园区内道路建设。

②绩效考核指标内容

完成绿化、道路路面、纪念馆陈列布展等全部工作

③实际年底完成情况

未按计划完成。但1-11月份完成投资1067万元,景观、园林完成85%;水系已完成;仿古建筑基本完成(部分装修装饰未到位);道路路基已基本完成,(A、C、D三条园区道路已完成结构层,B线道路有一段因房屋拆迁原因不能实施到位);纪念馆陈列布展一体化设计招标已完成,深化设计。年度预计完成投资1300万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约16630万元。

④未完成原因

核心景区开工建设时,由于之前的业主单位大祥区蔡锷故居建设指挥部漏办文物报批手续,文物部门要求停工整改,从2017年4月底到2017年11月初核心景区建设控制地带一直处于停工状态。

B、S231

①项目概况

起于板桥乡立新村,止于邵东县黄草坪镇(包括霞光岭支线),长17.321公里,宽12米。

②绩效考核指标内容

完成路基结构层、路面工程和绿化。

③实际年底完成情况

未按计划完成。但1-11月份完成投资2601万元,S231蔡锷乡段有约6km完成级配碎石层摊铺,其余路段路基填筑基本完成;挡土墙、排水基本完成;桥涵完成85%。年度预计完成投资3000万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约13123万元。

④未完成原因

该工程属改造路,又属移交项目,征地拆迁工作至今未全部到位,征拆遗留问题较多,板桥两栋民房尚未拆除,全线离房屋较近施工段,阻工矛盾较多。

6、市委经济工作会议落实

①绩效考核指标内容

根据会议明确的责任单位和工作要求,按时间节点抓好工作落实,年终实施考核。

②完成情况

严格落实市委经济工作责任单位的各项职责和工作要求,按时间节点抓好各项工作落实,年终实施了考核。

7、市政府工作报告任务分解

(1)加快防洪闭合圈建设

①绩效考核指标内容

新建堤防13.2公里。

②完成情况

该项目由水利局负责。

(2)投资30亿元,全面启动职教新城建设

①绩效考核指标内容

打造高品位航空职教区,开展瓣建市一中,加快湘中幼儿师范高等专科学校建设,确保2017年秋季正式招生入学。

②完成情况

该项目由市社会发展投资有限公司负责。

(3)市体育中心

①项目概况

体育中心(含公园)项目总占地约1700亩,建设内容包括“两场两馆一校一园一小区”:体育场、全民健身广场、体育馆、游泳及综合训练馆、市体育运动学校、体育公园及紫霞星苑安置小区等,概算投资15亿元。2017年计划要求12月底前体育馆竣工、公园完成基础建设。目前,体育馆座椅安装基本完成;体育场完成场内环道牙石安装、吊顶封面板、看台防水;游泳馆完成外墙干挂、玻璃幕墙安装80%;全民健身广场完成体育馆周边苗木栽植;体育公园完成滚水坝模板安装;体育运动学校完成1#、2#栋主体,3#、4#栋楼梯顶砼浇筑。

②绩效考核指标内容

主体工程基本完工。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(4)两桥四路

①两桥:桂花大桥、雪峰大桥

完成情况:

已按计划完成。

②四路:雪峰南路北段、雪峰北路、邵阳大道西段、邵西大道南段

A、雪峰南路北段

此路由住建局负责。

B、雪峰北路

此路由建设局负责。

C、邵阳大道西段

①项目概况

该道路全长1100米,宽60米。是邵西大道的连接线。

②绩效考核指标内容

年底通车。

③实际年底完成情况

按计划完成。

D、邵西大道南段

①项目概况

邵西大道道路起于320国道,止于资江北路,总长5135米,其中主线3592×60米、桂花大桥连接线1017×60米及A匝道311×40米、B匝道309×40米,概算总投资7.5亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成一标段征地拆迁;完成投资3200万元;年底道路通车。

③实际年底完成情况

计划12月30日前通车。

(5)新华南路二期

①项目概况

新华南路是连接宝庆路与邵阳大道的一条城市主干道,对加快宝庆新城建设有着十分重要的意义,一期工程已于2011年底竣工通车,二期工程建设正在实施。该项目道路总长1.274km(其中隧道暗洞长度左右各为500米,明洞长度左右各为280米),规划为城市主干线,该项目预计总投资3.28亿元。

②绩效考核指标内容

建成通车。

③实际年底完成情况

已完成路基、路面、排水等工程,争取按计划完成。

(6)新城大道

①项目概况

新城大道(体育中心段)起于桃花路,东接建设南路,路幅宽60米,长3830米,概算投资4亿元。目前实施部分是桃花路至邵水西路段,约2.9公里。

②绩效考核指标内容

年底通车。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(7)加快推进魏源西路建设

该项目由建设局负责。

(8)湖口井路

①项目概况

起于邵水西路,止于桃花路,道路全长3900米,宽60米,项目投资3.7亿元。

②绩效考核指标内容

年底竣工通车。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(9)邵檀路

①项目概况

邵檀路起于鹞子岭路,至于紫霞南路,路幅宽24米。其中体育中心段长900米,在体育中心东侧链接湖口井路与连新城大道,概算投资3000万元。

②绩效考核指标内容

年底竣工通车。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(10)实施市城区重点旅游景区建设三年行动计划(恢复宝庆古八景、建设新八景、修筑八大文化场馆),打造资江八桥景观,启动北塔生态文化旅游园建设。

完成情况

A、蔡锷故居景区:未按计划完成。

B、S231:未按计划完成。

C、工人文化宫:按计划完成。

D、桃花体育公园:基本按计划完成。

E、宝庆古八景恢复:桃洞流香。目前立碑、立文设计已完成,正在进行施工。完成投资49.62万元。佘湖雪霁。佘湖雪霁项目属佘湖山公园建设的一部分、佘湖山公园还包括百合路、玉街(邵阳大道-玉清宫)建设。目前佘湖雪霁立碑、立文设计已完成,正在进行施工。玉街已完成路面320米;佘湖山公园可研已完成,正在进行前期报批工作;百合路完成立项。开累完成投资1800万元,今年完成投资747.1万元。莲池古香。有一部分变更设计工程量不在该单位的中标范围内,且工程量及预算投资额约1.5亿元,现已完成立项,招投标挂网工作。完成部分土石方开挖。今年完成投资442.9万元。

按市委、市政府指示,我公司已拨付800万元用于古八景(莲池古香除外)立碑、立文,由市旅游局具体实施。

(11)加快推进邵水西路南段建设

该项目由建设局负责。

(12)邵水东路南段

①项目概况

邵水东路南站道路及景观工程是邵阳市双清区内东西走向的一条次干路,它的建成将完善该区域路网结构。标段工程总长3896.96m。路面宽24m,本工程预计概算投资约为1.4亿元。

②绩效考核指标内容

建成通车。

③实际年底完成情况

目前已完成成征地354亩,费用约 3000万元。完成雨水管网铺设安装1800m,污水管网铺设1800m。路基及景观工程土方填筑90万m3,建安投资约1亿元,完成总工程量约为80%左右。争取年底通车。

(13)宝庆新城路网

完成情况:

爱莲池路目前完成部分征地拆迁,昭阳路至新华南路段已建成通车,新华南路至邵石南路段部分路基工程施工。今年完成投资500万元。预计12月底完成投资1000万元。昭阳路延伸段目前完成部分征地拆迁及路基土石方。今年完成投资3750万元。预计12月底完成投资5000万元。红旗河防洪整治目前爱莲池公园主体基本成型;红旗河完成大部分管网铺设和片石挡土墙、二级生态边坡。今年完成投资2850万元。预计12月底完成投资3000万元。邵云路目前完成征地35亩,部分尚未腾地清表;沙塘桥桥梁下部构造施工全部完成,完成道路路基土石方约30万方。今年完成投资1000万元。预计12月底完成投资2000万元。屏丰路南段已建成通车,正在进行路灯电力管安装等附属工程施工。今年完成投资1350万元。平康路目前征地已完成,正在进行拆迁。今年完成投资500万元。预计12月底完成投资1000万元。

(14)迎春路

①项目概况

起于敏州西路,止于西湖路,全长2100米,宽24米。大祥区检察院至西湖路段已建成通车;大祥分公司负责敏州西路至雪峰路段,总长约296米,标准段长约210米,宽24米;拓宽段长约86米,宽31米。

②绩效考核指标内容

年底打通迎春路。

③实际年底完成情况

未按计划完成,2017年4月份从原业主单位大祥区政府接手此项目,目前完成投资4565万元,完成征地19.5亩、拆迁房屋29栋共1.33万平方米,完成部分土石方工程。12月份预计完成投资100万元,年度预计完成投资4665万元。

④未完成原因

1、市政府关于工程置换文件于2017年10月份才下达;

2、总公司牵头处理的工程置换问题一直未召开会议协调;

3、施工合同尚未签订;

4、尚有三栋房屋未拆除:一栋房屋因拆迁款未到位,无法拆除;一栋房屋由区指挥部正在做工作,准备拆除;一栋房屋因产权证的问题,正在向上级单位报告处理。

(15)电机路

①项目概况

起于戴家路,止于邵水西路,长446米,宽24米。概算总投资2300万元。

②绩效考核指标内容

年底通车。

③实际年底完成情况

尚未开工。

④未完成原因

1.无土地批复,拆迁面积2.4万平方米,大祥区政府负责的征拆没有启动,工程无法动工;

2.邵阳学校的土地置换已衔接多次并报请总公司召开相关单位协调会。

(16)建设北路

①项目概况

建设北路道路长545米,宽42米,建安总投资7000万。

②绩效考核指标内容

打通建设北路。

③实际年底完成情况

建设北路工程完成塔北路端边仰坡施工及部分土石方,约11%工程量,完成建安产值800万。未按计划完成。

④未完成原因

1.征地拆迁未到位,征拆速度慢。2.隧道顶水塔未加固处理到位。

8、领导决策部署和交办事项落实

(1)绩效考核指标内容:

①中央、国努院、省委、省政府、市委、市政府重大决策部署,未按规定时限落实的,每次扣0.5分;工作质量不符合要求或办理不规范的,每次扣0.3分。②未按要求完成市委市政府重大课题调研、重要文稿、重要信息上报的,每起扣0.3分。③发生失泄密事件、丢失密级文件的,每起扣0.2分;计算机防护终端未按要求未安装的,扣1分;发生重大失、泄密事件的,受中保委、省保委通报批评的,每起分别扣1分、0.5分。④信息技术保障服务不到位的,每次扣0.2分;未按时推动电子政务内网建设,造成工作延误的,每次扣0.3分,受省、市通报批评的,每次扣0.5分。⑤对中央、省和市重要文件没有按要求及时收办、学习贯彻的每件扣0.1分。⑥未及时向市委、市政府报告重大事项的,一次扣0.5分。造成严重影响后果的,一次扣3分。⑦未按要求(邵市办发电(2016)36号)及时回复市委、市政府总值班室信息通知,造成严重影响或延误工作的,每次扣0.2分。⑧市委、市政府主要领导交办事项的落实。按主要领导批示内容年终实施考核,未及时落实的,每项次扣0.5分。

(2)实际完成情况:

1.严格落实上级的重大决策部署;2.完成重大信息上报;3.4.未发生任何泄密事件,按照双清公安局网管大队要求落实各项计算机保护措施和网站建设;5.6.7.及时学习和贯彻落实上级的各类文件,及时向市委、市政府报告重大事项,及时回复市委、市政府总办室的信息通知;8.市委、市政府交办的事项严格实行登记批示落实回复程序,今年10月,城建投集团对江北区龙山路路灯建设市政府领导批示件的处理,因落实迅速而受到市政府督查室的好评。

9、市委市政府重点项目

(1)洋溪沟、龙须沟、龙须塘路、古塘路

A、洋溪沟、龙须沟、

①项目概况

龙须塘环境综合整治包括对龙须沟、洋溪沟约11公里河道清淤处理及8.5公里挡土墙砌筑,淤泥经干化场、稳定化厂脱水和无害化处理后送指定填埋场填埋及封场;及对富华化工、立德皮革和湖南新日重化有限公司(原703厂)三个污染点的废水、废渣进行安全处理、封场和生态修复,建安总投资约2亿。

②绩效考核指标内容

6月底征地和部分河道清淤,12月底完成拆迁、河道清淤和部分挡土墙。

③实际年底完成情况

征地拆迁已基本完成。完成龙须沟、洋溪沟共9公里河道清淤,占绩效考核指标的81%,完成6.5公里挡土墙砌筑。完成建安产值约8000万元。未按计划完成。

④未完成原因

1.雨季过长。2.征地拆迁阻力大,在临时租地过程中与村民就征地范围、青苗补标准、租用年限等存在分歧,阻工时有发生。3.干化场、稳定化厂淤泥堆放场地过小,影响清淤进度。

B、龙须塘路

①项目概况

龙须塘路(起于双坡北路,止于战备路,全长1969米,宽40米),建安总投资6000万元。

②绩效考核指标内容

6月底完成拆迁和土石方,12月底完成路基、路面。

③实际年底完成情况

征地拆迁已完成80%;完成1000米路基,占绩效考核指标的50%;路面完成400米,占绩效考核指标的20%。未按计划完成。

④未完成原因

1.该路段地处老工业区,厂矿大部分已倒闭,权属关系复杂,拆迁进度慢。2.铁路征地程序复杂,拆迁进度缓慢

C、古塘路

①项目概况

古塘路(起于战备路,止于桔城路,全长1263米,宽40米)。建安总投资4000万元。

②绩效考核指标内容

完成路基施工,完成投资10000万元。

③实际年底完成情况

征地已全部完成,房屋拆迁正在进行摸底,工程未动工,完成投资额200万。占绩效考核指标的20%。未按计划完成。

④未完成原因

因龙须塘路和古塘路同属一个指挥部管辖,拆迁人员少,加之拆迁情况复杂,导致拆迁进度慢,未具备施工条件,工程暂未动工。

(2)桂花桥、桂花安置房

A、桂花桥

①项目概况

桂花大桥是省、市重点工程。该桥东起大祥区城南街道桂花社区,横跨资江,西至北塔区茶元头街道刘黑社区,东接雪峰南路,西接邵西大道,是320国道过境线通过市区资江的城市桥。该桥是双塔三跨自锚式悬索桥,桥梁全长542.13米,宽33.8米,主桥最大跨径为120米,为钢箱梁结构,引桥为9跨30米现浇混凝土箱梁,匝道4条总长1.1千米,与资江南路、资江北路形成上桥的自主回路。双向六车道,设计时速80公里。钢-混凝土叠合梁单跨达120m自锚式悬索桥国内罕见,其受力体系施工存在施工精度高、技术难度大的特点。桂花大桥落址地质结构复杂,岩溶较发育常见溶洞、孤石等增加基础施工难度。概算4.5亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前建成通车,12月底前完成景观、匝道等工程,竣工移交。

③实际年底完成情况

已于2017年9月28日通车。按计划完成

B、桂花安置房

①项目概况

桂花东苑安置小区共4栋,总建筑面积72224平方米,总投资11999万元。

②绩效考核指标内容

年底安置房全部竣工投用,完成投资22100万元。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(3)邵水河“一桥两路”桃花桥、邵水东路南段、邵水西路茅坪段

A、邵水河“一桥两路”桃花桥

①项目概况

起于湖口井路,止于白马大道,桥梁全长1000米,宽38米,其中主桥长206米,概算总投资1.36亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成规划设计调整,10月底前完成征地拆迁,并开工建设。

③实际年底完成情况

1-11月份完成投资350万元,已完成征地拆迁;完成项目驻地建设、进出场便道硬化、钢便桥已完成6根钢管桩;12月份预计完成投资100万元,按计划完成任务,年度预计完成投资450万元。开累完成投资约450万元。按计划完成。

B、“一桥两路”邵水东路南段

①项目概况

邵水东路南站道路及景观工程是邵阳市双清区内东西走向的一条次干路,标段工程总长3896.96m。路面总宽24m,本工程预计概算投资约为1.4亿元,2017年计划建成通车。

②绩效考核指标内容

6月底前完成征地拆迁,年底完成路基施工。

③实际年底完成情况

1、完成征地354亩,费用约3000万元。

2、完成雨水管网铺设安装1800m,污水管网铺设1800m。路基及景观工程土方填筑90万m3,建安投资约1亿元,完成总工程量约为80%左右。按计划完成,争取年底通车。

C、“一桥两路”邵水西路茅坪段

①绩效考核指标内容

6月底前完成征地拆迁和土石方施工,年底前完成邵檀路至新城大道段路基,风光带建成,完成投资56500万元。

②实际年底完成情况

此项目由建设局负责。

(4)市三环线邵西大道南段

①项目概况

邵西大道道路起于320国道,止于资江北路,总长5135米,其中主线3592×60米、桂花大桥连接线1017×60米及A匝道311×40米、B匝道309×40米,概算总投资7.5亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成一标段征地拆迁,资江北路排水系统基本建成,年底道路通车,完成投资32000万元。

③实际年底完成情况

征地拆迁已按要求完成;2.投资产值已按要求完成;3.计划12月30日前通车。

(5)宝庆新城路网建设:屏丰路南段、爱莲池路、昭阳路延伸段、红旗河、邵云路北段、平康路

A、宝庆新城路网建设:屏丰路南段

①项目概况

屏丰南路是我市一条南北走向的城市次干路,也是白马大道与邵阳大道连接主要道路。道路规模:780米(道路长度)*24米(路幅宽度)。建安总投资2400万。

②绩效考核指标内容

6月底完成路基施工,年底建成通车。

③实际年底完成情况

已按要求,完成通车。完成建安产值2400万。

B、宝庆新城路网建设:爱莲池路

①项目概况

高新一路(爱莲池路)是宝庆新城路网中一条东西走向的城市次干道,位于邵阳行政中心南侧,全长3763.14米,标准路段道路总宽为30米。该路起于平康路,止于财神路。项目总概算投资约7000万元,开工累计完成建安投资约7000万元。

②绩效考核指标内容

6月底完成新华南路一邵石南路段征地拆迁,年底完成路基施工。

③实际年底完成情况

1.目前已完成新华路至财神路段路基工程、路面工程、排水工程、人行绿化工程,建成通车。2.完成新华路~邵石路段部分路基工程。基本那计划完成。

C、宝庆新城路网建设:昭阳路延伸段

①项目概况

昭阳路南段道路工程北起已建昭阳路,南止云高路,全长2463.323m,路幅宽60m,预计概算投资约2.2亿元。

②绩效考核指标内容

6月底完成部分拆迁和土石方,年底完成部分路基施工。

③实际年底完成情况

完成土石方工程和路基施工。按计划完成。

D、宝庆新城路网建设:红旗河

①项目概况

红旗河防洪整治工程长9600m,总投资近1.6亿元。起于株木桥,止于六州桥。防洪标准商住区(株木桥~财神桥段)五十年一遇,工业区(财神桥~六州桥段)百年一遇。水面最宽160米,最窄38米,预计总投资约2亿元。

②绩效考核指标内容

6月底完成拆迁,年底完成河道挡土墙施工。

③实际年底完成情况

1、完成新华桥至老高家坝段管网铺设工作;

2、爱莲池公园主体基本成型;

3、老邵石桥至株木桥段管网、河堤已经全部完成;

4、完成颜嘉桥至新华桥段管网铺设工作;

5、完成财神桥上游右侧部分管网工程;

6、基本完成屏峰桥至杨河桥段二级边坡填土、锥坡及新增加片石挡土墙、二级生态边坡。

完成工程产值如下:约9700万元。基本按计划完成。

E、宝庆新城路网建设:邵云路北段

①项目概况

邵云路(原沙塘路北段)道路工程起于邵阳大道,止于宝庆东路,全长2062.621米,预计概算总投资约1.3亿元。

②绩效考核指标内容

6月底完成拆迁和路基土石方施工,年底完成路基施工,沙塘桥完成主体。

③实际年底完成情况

1、完成征地35亩,其中22亩地已腾地清表。

2、完成沙塘桥桥梁下部构造(桩基、墩柱、系梁、盖梁、桥台台帽及耳背墙)已全部完成。

3、路基土石方工程已完成约48万方填方工程。

完成工程产值约6000万元。未按计划完成。

④未完成原因

桥梁上部构造预制梁场因征地拆迁未到位,无法实施。

F、宝庆新城路网建设:平康路

①项目概况

平康路是我市一条南北走向的城市次干路,也是白马大道与邵阳大道连接主要道路。道路规模:838.432米(道路长度)*24米(路幅宽度)。建安总投资约1400万。

②绩效考核指标内容

6月底完成拆迁和土石方,年底完成路基施工,完成投资20050万元。

③实际年底完成情况

目前,已完成该项目的全部房屋拆迁工作,大部分的土地征收工作。工程项目截止目前,尚未启动。如矛盾协调到位,至年底能完成大部分路基施工及雨污水管安装。未按计划完成。

④未完成原因

1. 施工合同未签。

2. K0+540段(屏峰村与石桥村接口位置)苗圃迁移未完成。

3. K0+620位置的迁坟工作未完成。

(6)北塔新城路网建设:北塔路、市府路、市府路、中山路、资江北路西段、资江北路东段

A、北塔新城路网建设:北塔路

①项目概况

北塔路道路起于资江北路,止于中山路,总长4100米,宽42米,概算总投资37000万元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成征地,启动拆迁,完成部分路段绿化、人行道及综合管线施工,12月底前完成征地拆迁和路基施工。

③实际年底完成情况

1.已完成魏源路至丰江溪段2300米的沥青路面及绿化、人行道砼硬化;2.南山路-中山路段已于2017年11月16日开工建设,计划至12月30日底完成征地拆迁,完成60%的路基土石方。基本按计划完成。

B、北塔新城路网建设:市府路

①项目概况

市府路道路起于北塔路,止于西湖北路,总长1100米,宽20米,概算总投资4500万元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成北塔路一西湖北路段通车,12月底前建成通车。

③实际年底完成情况

已完成北塔路至西湖北路段路基土石方及雨污排水,计划12月底前建成通车;按计划完成。

C、北塔新城路网建设:中山路

①项目概况

中山路道路起于雪峰北路,止于西湖北路,总长2448米,宽42米,概算总投资17000万元。

②绩效考核指标内容

上半年完成项目设计,下半年完成征地拆迁,开工建设。

③实际年底完成情况

项目设计已按要求完成;征地拆迁正在摸底;已启动招投标程序,计划12月26日开工建设。按计划完成。

D、北塔新城路网建设:资江北路西段

①项目概况

资江北路西段起于宝江路,止于邵西大道南端,全长7939.984米,宽32米,建安总投资约39000万元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成土地报批,启动拆迁,年底完成部分征地拆迁,招投标,开工建设。

③实际年底完成情况

1.资江二桥-宝江路段征地拆迁已进场摸底;2.计划年底完成部分征地拆迁;3.已启动招投标程序,计划12月26日开工建设。按计划完成。

E、北塔新城路网建设:资江北路东段

该项目由建设局负责。

(7)资江八大桥梁景观工程

①绩效考核指标内容

6月底前完成资江己建五大桥梁景观美化升级完成规划设计和廊桥桥梁景观建设工程招商引资,启动田江、苗儿、云山等资江新三桥规划设计;力争年底前完成五大桥梁景观和廊桥桥梁景观建设主体工程,完成投资41000万元。

②实际年底完成情况

按计划完成(苗儿桥工程已移交至市住建局负责)。

(8)市人防疏散隐蔽基地建设(紫霞公园)

该项目由市社会发展投资有限公司负责。

(9)工人文化宫片区棚户区改造

①项目概况

包括700户棚户拆迁改造。

②绩效考核指标内容

6月底前启动拆迁,12月底前完成工人文化宫140户14000平方米拆迁,完成投资30000万元。

③实际年底完成情况

已签订496户(约40000平米)拆迁协议。完成绩效考核指标。按计划完成。

(10)白马大道、白马大道世纪大道一金鸡路段、白马一桥、昭阳路一建设南路段

A、白马大道

①项目概况

白马大道起于建设南路,止于衡邵高速,道路全长约12.69km,主车道设计车速为60km/h,道路设计宽度为60米(拓宽段为67米),路面为沥青砼,工程概算投资约为16.9亿元。

B、白马大道:白马大道世纪大道一金鸡路段

①绩效考核指标内容

6月底完成部分路基施工,年底完成路基旋工

②实际年底完成情况

世纪大道至金鸡路段的征地拆迁工作由市经开区负责实施。未按计划完成。

③未完成原因

由于征拆工作严重滞后,至今仍未清表腾地交付施工场地,故不能实施施工。

C、白马大道:白马一桥

①绩效考核指标内容

完成主体施工。

②实际年底完成情况

白马一桥已全部完成主体施工,桥面将与道路一起完成沥青砼摊,完成年度考核指标;按计划完成。

D、白马大道:昭阳路一建设南路段

①绩效考核指标内容

6月底完成部分征地拆迁,年底完成部分路基土石方施工,完成投资25000万元。

②实际年底完成情况

完成部分路基土石方工程,完成年度考核指标;按计划完成。

(11)蔡锷大道(邵九公路)

①项目概况

该项目起于邵阳市黄泥塘,止于邵东县九龙岭镇,全长27公里。本合同为大祥段,起点建设南路至蔡锷故里段11公里,宽24.5米(其中景区蔡锷大道段宽42米,长610米),包括双江口,马家山、檀江三座大桥。

②绩效考核指标内容

8月份前完成征地拆迁,12月底前开工建设,完成投资20000万元。

③实际年底完成情况

1-11月份完成投资5000万元,征地500多亩,蔡锷大道于2017年10月13日正式开工,蔡锷大道景区段完成部分清淤换填工作,年度预计完成投资5100万元,开累完成投资约5512万元。按计划完成。

(12)新华南路二期工程、金龙路

A、新华南路二期工程

①项目概况

新华南路是连接宝庆路与邵阳大道的一条城市主干道,对加快宝庆新城建设有着十分重要的意义,一期工程已于2011年底竣工通车,二期工程建设正在实施。该项目道路总长1.274km(其中隧道暗洞长度左右各为500米,明洞长度左右各为280米),规划为城市主干线,设计速度50Km/h,道路标准路幅宽度为60m,双向四车道。

②绩效考核指标内容

6月底完成征地拆迁和隧道施工,年底建成通车。

③实际年底完成情况

1、隧道工程:大坡岭隧道左、右暗洞及南侧明洞目前已全部完成。

2、路基、路面工程:大坡岭隧道以南完成土石方工程量约58万方;雨水管道已基本安装完成;大坡岭隧道以北完成土石方工程量约20万方。约完成总工程量的70%。

3、已完成全部征地工作,完成南面24栋房屋拆迁及国有土地43间门面征收工作。

预计12月底建成通车。按计划完成。

B、金龙路

①项目概况

金龙路二期道路工程起点为新华路,终点为财神路,全长1927m,路幅宽24m,预计概算投资约1.02亿元。

②绩效考核指标内容

6月底完成拆迁和部分路基,年底建成通车。

③实际年底完成情况

目前已完成土石方工程、排水工程、路基工程等,完成总工程量的80%,争取年底基本建成完成通车。

(13)市交警支队“三所一中心”建设、新华南路南段

A、市交警支队“三所一中心”建设

①项目概况

总占地面积1000亩,已完成征地面积800亩,完成总投资2亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成安置房部分基础,驾考中心道路路基;12月底前完成安置房基础工程,驾考中心排水工程,完成三所土建基础工程施工。

③实际年底完成情况

安置房基础工程已全面开工建设,到目前完成80%,预计年底能全部完成;驾考中心排水工程已全部完成;1#2#3#栋主体工程全面进场施工,预计年底全部完成基础工程。基本按计划完成。

B、新华南路南段

①项目概况

起于白马大道,止于昌平路,道路全长500.015米。道路总宽度60米(拓宽段67米),其分幅型式为:6米人行道+15(22)米车行道+18(11、7.5、14.5)米中央绿化带+15(22、18.5)米车行道+6米人行道。

②绩效考核指标内容

完成项目立项、审批等前期工作,完成投资30000万元。

③实际年底完成情况

按计划完成任务。

(14)宝庆新八景建设工程:

①项目名称:

A、东塔公园完成规划设计和施工招投标等前期工作,启动环境整治工作。

B、北塔公园完成项目前期工作,启动征地拆迁

C、西苑公园完成一期工程扫尾。

D、双龙紫薇博览园景观提质,建设景区游步道、游客中心等。

E、大型游乐园完成招商,争取开工建设,完成投资5000万元。

以上A-E各项不是市城建投负责的项目。

城建集团负责宝庆新八景建设工程

A、蔡锷故里核心景区

①项目概况

占地400亩,将军故居、纪念碑、纪念馆、园区内道路建设。

②绩效考核指标内容

完成绿化、道路路面、纪念馆陈列布展等全部工作。

③实际年底完成情况

未按计划完成。但1-11月份完成投资1067万元,景观、园林完成85%;水系已完成;仿古建筑基本完成(部分装修装饰未到位);道路路基已基本完成,(A、C、D三条园区道路已完成结构层,B线道路有一段因房屋拆迁原因不能实施到位);纪念馆陈列布展一体化设计招标已完成,深化设计。年度预计完成投资1300万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约16630万元。

④未完成原因

核心景区开工建设时,由于之前的业主单位大祥区蔡锷故居建设指挥部漏办文物报批手续,文物部门要求停工整改,从2017年4月底到2017年11月初核心景区建设控制地带一直处于停工状态。

B、S231

①项目概况

起于板桥乡立新村,止于邵东县黄草坪镇(包括霞光岭支线),长17.321公里,宽12米。

②绩效考核指标内容

完成路基结构层、路面工程和绿化。

③实际年底完成情况

未按计划完成。但1-11月份完成投资2601万元,S231蔡锷乡段有约6km完成级配碎石层摊铺,其余路段路基填筑基本完成;挡土墙、排水基本完成;桥涵完成85%。年度预计完成投资3000万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约13123万元。

④未完成原因

该工程属改造路,又属移交项目,征地拆迁工作至今未全部到位,征拆遗留问题较多,板桥两栋民房尚未拆除,全线离房屋较近施工段,阻工矛盾较多。

C、工人文化宫

①项目概况

包括700户棚户拆迁改造。

②绩效考核指标内容

完成140户,14000平方米拆迁。

③实际年底完成情况

已签订496户(约40000平米)拆迁协议。完成绩效考核指标。

D、桃花体育公园

①项目概况

体育中心(含公园)项目总占地约1700亩,建设内容包括“两场两馆一校一园一小区”:体育场、全民健身广场、体育馆、游泳及综合训练馆、市体育运动学校、体育公园及紫霞星苑安置小区等,概算投资15亿元。2017年计划要求12月底前体育馆竣工、公园完成基础建设。目前,体育馆座椅安装基本完成;体育场完成场内环道牙石安装、吊顶封面板、看台防水;游泳馆完成外墙干挂、玻璃幕墙安装80%;全民健身广场完成体育馆周边苗木栽植;体育公园完成滚水坝模板安装;体育运动学校完成1#、2#栋主体,3#、4#栋楼梯顶砼浇筑。按照目前进度,年底前体育馆可以试运行,体育场及游泳馆主体及钢结构完工,体育运动学校主体完工,公园紫霞桥以东部分基本完工。

②绩效考核指标内容

12月底前完成体育馆竣工,公园完成基础建设。

③实际年底完成情况

按计划完成。

(15)宝庆古八景恢复工程

A、山寺晓钟在宝祥寺内恢复,完成立碑立文立古钟;

B、洛阳仙洞原址完成立碑立文;

C、六岭春色山岭上修建亭阁;完成仿宋理宗题词挂匾;

D、龙桥铁犀在青龙桥头完成立碑立文;

E、双江秋月完成立文立碑;

F、桃洞流香原址宪成立碑立文。

G、莲池古香原址完成立文;

H、佘湖雪霁原址完成立碑立文,完成投资5000万元。

A-E不是市城建投集团负责的项目,F-H是市城建投集团负责的项目。

市城建投集团负责的项目:桃洞流香;莲池古香;佘湖雪霁。

F、桃洞流香

①项目概况

修建总占地面积765亩的桃花公园,建设主入口、滨水景观、休闲娱乐、山林休憩四个片区。

②绩效考核指标内容

12月底前完成原址立碑、立文。

③实际年底完成情况

目前设计反馈卡在会签之中,在审签后,立即启动设计。

H、莲池古香

①项目概况

莲池古香项目是邵阳市新八景之一,含原红旗河整治肥田段部分,该项目位于市文化艺术中心北侧,金龙路二期南侧,项目规划绿化用地面积为169400平方米(254亩),水体面积为71242平方米(107亩)是一个以植物造景为主,建筑小品为点缀亮点的环境景观工程。本工程预计概算投资约为1.5亿元。

②绩效考核指标内容

完成原址立文。

③实际年底完成情况

本工程截止目前施工设计图纸已出具并以召开了技术交底会,红旗河北岸土地征地已全部完成。南岸征地已大部分完成,新增范围土地征用尚未完成。

G、佘湖雪霁

①项目概况

玉街起于邵阳大道,止于清街,全场411.554米,道路规划宽度为24米,本项目于2013年开工建设,至今已4年,由于征地拆迁未到位,柏林国际与张家排安置地高差问题矛盾致使工期严重滞后。

②绩效考核指标内容

完成立碑立项、完成投资5000万元。

③实际年底完成情况

1、完成玉街(K0+000~K0+320)段雨、污水管网的铺设及路基路面工程,正在进行附属工程施工。

2、清街及佘湖山公园因拆迁原因未启动施工,且施工设计图未出。

(16)蔡锷故里生态文化博览园建设、S231

A、蔡锷故里生态文化博览园建设

①项目概况

占地400亩,将军故居、纪念碑、纪念馆、园区内道路建设。

②绩效考核指标内容

6月底完成景观、园林、水系、仿古建筑、道路路基绝大部分建设;12月底前完成绿化、道路路面、纪念馆陈列布展等全部工作。

③实际年底完成情况

未按计划完成,但从1-11月份完成投资1067万元,景观、园林完成85%;水系已完成;仿古建筑基本完成(部分装修装饰未到位);道路路基已基本完成,(A、C、D三条园区道路已完成结构层,B线道路有一段因房屋拆迁原因不能实施到位);纪念馆陈列布展一体化设计招标已完成,深化设计。年度预计完成投资1300万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约16630万元。

④未完成原因

核心景区开工建设时,由于之前的业主单位大祥区蔡锷故居建设指挥部漏办文物报批手续,文物部门要求停工整改,从2017年4月底到2017年11月初核心景区建设控制地带一直处于停工状态。

B、S231

①项目概况

起于板桥乡立新村,止于邵东县黄草坪镇(包括霞光岭支线),长17.321公里,宽12米。

②绩效考核指标内容

6月底完成排水、挡土墙、桥涵、路基等工程;12月底前完成路基结构层、路面工程、绿化,完成投资25000万元。

③实际年底完成情况

未按计划完成,但从1-11月份完成投资2601万元,S231蔡锷乡段有约6km完成级配碎石层摊铺,其余路段路基填筑基本完成;挡土墙、排水基本完成;桥涵完成85%。年度预计完成投资3000万元,其中景观、园林完成90%,部分园区道路进行路面铺装。开累完成投资约13123万元。

④未完成原因

该工程属改造路,又属移交项目,征地拆迁工作至今未全部到位,征拆遗留问题较多,板桥两栋民房尚未拆除,全线离房屋较近施工段,阻工矛盾较多。

(17)市体育中心及周边路网建设工程、新城大道、湖口井路、紫霞路、邵檀路

A、市体育中心及周边路网建设工程

①项目概况

体育中心(含公园)项目总占地约1700亩,建设内容包括“两场两馆一校一园一小区”:体育场、全民健身广场、体育馆、游泳及综合训练馆、市体育运动学校、体育公园及紫霞星苑安置小区等,概算投资15亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前体育场馆建设,公园基础建设。

③实际年底完成情况

目前,体育馆座椅安装基本完成;体育场完成场内环道牙石安装、吊顶封面板、看台防水;游泳馆完成外墙干挂、玻璃幕墙安装80%;全民健身广场完成体育馆周边苗木栽植;体育公园完成滚水坝模板安装;体育运动学校完成1#、2#栋主体,3#、4#栋楼梯顶砼浇筑。按照目前进度,年底前体育馆可以试运行,体育场及游泳馆主体及钢结构完工,体育运动学校主体完工,公园紫霞桥以东部分基本完工。按计划完成。

B、新城大道

①项目概况

新城大道(体育中心段)起于桃花路,东接建设南路,路幅宽60米,长3830米,概算投资4亿元。

②绩效考核指标内容

建成通车。

③实际年底完成情况

目前实施部分是桃花路至邵水西路段,约2.9公里。2017年计划年底通车,目前已完成水稳层,年底可通车。按计划完成。

C、湖口井路

①项目概况

起于邵水西路,止于桃花路,概算总投资3.7亿元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成剩余4户拆迁,年底竣工通车。

③实际年底完成情况

1-11月份完成投资1.09亿元,已完成全线的道路路基工程及配套排水管道工程,级配及水稳层,路缘石,沥青路面的铺设。12月份预计完成投资3000万元,按计划完成任务,年度预计共完成投资1.39亿元,开累完成投资约3.7亿元。

D、紫霞路

①项目概况

紫霞路南段起于湖口井路,止于建设南路,路幅宽42米,长2971米,概算投资1.7亿元。其中体育中心段长约1公里,包括紫霞桥长110米,在体育中心西侧链接湖口井路与新城大道,概算投资9000万元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成征地拆迁和部分路基,年底完成路基施工。

③实际年底完成情况

路基土石方已基本完成,桥梁于8月动工,已完成桩基、承台、墩柱及预制梁90片。基本按计划完成。

E、邵檀路

①项目概况

邵檀路起于鹞子岭路,至于紫霞南路,路幅宽24米。其中体育中心段长900米,在体育中心东侧链接湖口井路与连新城大道,概算投资3000万元。

②绩效考核指标内容

6月底前完成征地拆迁,年底完成路基,连接线6月底前完成征地拆迁和部分路基,年底建成通车,完成投资86500万元。

③实际年底完成情况

除新城大道、湖口井路平交口外,体育中心段已铺设沥青路面,年底可通车。按计划完成。

11、市委市政府重点项目

(1)绩效考核指标:

重大产业:具体见市委市政府下达的目标任务书及《关于认真做好2017-2020年全市重点产业项目(第一批)工作的通知》(市政办函[2017]124号);计分办法见《邵阳市重大产业项目建设考评办法》。重点项目前期工作:根据《邵阳市重点项目前期工作目标管理考核评分表》计分。

(2)完成情况:

严格落实市委、市政府下达的产业目标责任书、通知和重点项目的前期工作。

12、13、14优化经济发展环境

(1)绩效考核指标:

①按市委、市人民政府《关于迎老乡、回家乡创业发展的若干支持意见》落实相关优惠政策,未落实的,每项次扣1分。按市人民政府《关于降低实体经济企业成本的若干意见》落实相关优惠政策,未落实到位的,每项次扣1分。②非涉密行政审批未在全市网上政务服务和电子监察系统上运行的,每项扣0.5分;自建网上办事系统非涉密项目未与全省网上政务服务和电子监察系统进行数据对接的,每项扣0.3分。因行政过错在电子监察系统每产生一张红牌的扣0.3分,每产生一张黄牌的扣0.1分。未按要求落实已清理公布行政审批中介服务事项、完成行业协会商会与行政机关脱钩试点的,每项扣2分。违规检查、乱收费、乱罚款、乱摊派及索拿卡要、向基层执罚单位变相下达执罚指标、强制企业接受制定中介有偿服务或参加学会协会等行为被曝光或查处的,每起扣0.5分。交办、督办案件和投诉件不及时办理的,每件扣1分。被省优化办、市优化办通报批评的每次分别扣3分、2分。③出现损害发展环境案件被省、市纪委、省、市优化办查处的每件扣2分;在省优化环境考核中扣分的,按扣分权重加倍扣分。

(2)完成情况

1.邵阳城建投集团严格落实市委、市政府关于迎老乡回家乡创业发展的文件要求,并积极落实相关优惠政策;2.严格按照双清公安局网管大队的要求落实网络建设;3.到目前为止,城建投集团公司从未出现过被曝光、查处和通报批评等情况,不管上级交办、督办、还是投诉件,一旦发生,我公司都会及时办理到位。4.市城建投集团特别注重在项目建设方面优化环境的问题。一是在工程的招投标、定额和预决算等各个环节完善机制,严格控制,规范管理,透明管理。严格执行《湖南省建设工程招标投标管理条例》。参与投标的单位,经资格预审批准后才能参加投标,按照标书规定的时间,举行开标大会,开标的全过程有公证人员参加监督;二是在重大项目建设过程中,主动邀请市审计部门对项目概算执行情况、履行合同情况、内控制度建立和执行情况、工程设计变更和施工现场签证手续情况进行跟踪审计。三是为进一步规范城建投集团项目建设技术交底、土石比确定、和验收工作,加强参加人员的管理,相继出台了《关于进一步规范城建投集团项目建设技术交底、土石比确定和验收工作的通知》和《邵阳城建投集团渣土管理规定》等制度规定,进一步优化环境。

15、招商引资

(1)绩效考核指标内容:

有完善的工作机制,积极开展招商活动,及时报送资料,为投资方提供优质服务,每缺一项扣0.5分。完成市定招商引资任务,未完成的,按比例扣分。

(2)完成情况

城投集团公司在2017年为确保资金到位,用于项目建设,首先完善工作机制,积极开展招商活动。想方设法,利用各种渠道进行招商引资。到11月底,城投集团公司按市政府下达的的融资任务已超额完成,对投资方也实行了优质服务态度。在不违背法律法规的前提下,实行最优惠的政策。 

16、环境保护

(1)绩效考核指标内容:

实施龙须塘区域环境污染综合整治项目,按时完成“两沟两路”项目建设年度任务,完成古塘路土壤污染治理项目任务;完成《邵阳市区集中式饮用水水源地保护区突出环境问题整治方案》(市政办函[2017] 11号)相关项目的整治工作。一项未完成扣2分。

(2)完成情况

目前“两沟”,征地已全部完成,配套工程干化场、稳定化场、填埋场已完工并投入使用,完成河道底泥清理6500米,干砌石护坡8000米,便道修筑9000余米,完成稳定化处理淤泥30000方;富华化工厂、立德皮革厂、原703厂三个污染点源的废水、废渣处理已基本完成。龙须塘已完成路基填筑1520米,单幅沥青道路850米,涵洞880米。古塘路完成部分征地,正在进行拆迁摸底工作。开累完成投资2.37亿元,今年完成投资1.02亿元,预计12月底完成投资1.3亿元。龙须塘路征地拆迁已完成80%;完成1000米路基,占绩效考核指标的50%;路面完成400米,占绩效考核指标的20%。

“两沟”已基本完成,“两路”未按计划完成。

17、社会信用体系建设工作

(1)绩效考核指标:

①信用信息报送完成情况。按时按量完成信用信息报送工作,未完成的扣1分。

②行政许可和行政处罚双公示完成情况。严格落实“七天双公示”制度,及时将双公示信息录入至市级信用信息交换平台,未完成的每条扣0.1分。

③按要求报送联合奖惩案例。每月按要求报送一例联合奖惩案例,未完成的每次扣0.5分。

④通过国家、省市信用办组织的抽查。在国家、省市组织的抽查中达到良好以上标准,未完成的每次扣1分。

⑤引入第三方评估机构参与部门信用建设考核评价,在部门行政管理事项中使用信用记录和信用报告等信用产品,未完成的扣1分。

⑥按要求参与联合奖惩部门联动。落实省市联合奖惩要求,积极参与市信用主管部门发起的联合奖惩行动,未完成的每次扣1分。

(2)完成情况

1.市城建投集团按时按量完成信用信息报送;2.严格落实“七天双公示”制度,及时将双公示信息录入;3.按要求报送了联合奖惩案例;4.通过了上级的抽查;5.引入了长沙崇民和立信两家律师事务所对我集团进行了信用建设考核评价;6.积极参与上级部门的联合奖惩行动。

18、软件正版化工作

(1)绩效考核指标:

根据责任落实情况、长效机制建设情况、工作材料报送情况考核计分,未落实的,每项次扣0.5分,检查出现非正版软件安装使用的,扣3分。

(2)完成情况

建立了城建投集团软件正版化领导小组,及时报送相关资料,城建投集团所有办公室电脑一律使用正版化软件。

19、税收保障

(1)绩效考核指标:

未依法依规征税、缴税、协税、护税,提供涉税信息的,每次扣1分。

(2)完成情况

我公司能严格按照税法和相关规定依法依规办理缴税、协税、提供涉税信息。

20、综合治税信息平台建设

(1)绩效考核指标:

以《邵阳市城区综合治税信息平台建设和内容保障实施方案》和《邵阳市城区建筑和房地产业税收一体化管理办法》所规定的提供涉税信息和协税护税责任为主要内容,具体扣分标准详见《邵阳市城区税收保障工作考核内容及计分标准》。

(2)完成情况

我公司能严格按照《邵阳市城区综合治税信息平台建设和内容保障实施方案》和 《邵阳市城区建筑和房地产业科本体化管理办法》所规定的内容按时申报、认真落实文件中规定的协税护税责任,并在市城区综合治税信息联络员考核中获奖。

21、市级美丽乡村办点示范工作

(1)绩效考核指标:

援建单位领导重视、工作队员驻村、援建资金到位,完成办点示范各项任务,未完成的每项次扣1分。

(2)完成情况

城投集团公司无此任务要求。

22、旅游三年行动计划落实

(1)绩效考核指标:

按《市城区重点景区建设三年行动计划》(邵市办发(2016)16号)及《市城区重点旅游景点2017年度项目建设任务分解表(分季度)》的要求,分季度考核计分,每季度目标任务未完成的扣2分,年度每少完成一个百分点加扣0.1分,扣完为止。

(3)完成情况:

按《市城区重点景区建设三年行动计划》(邵市办发[2016]16号)及《市城区重点旅游景点2017年项目建设任务分解表(分季度)》的要求,每个季度接受市三年行动计划办公室的考核,都按目标任务完成;年底接受市旅游产业发展领导小组考核,按年度计划完成目标任务。

23、大井头路

①项目概况

北起桃花立交桥,南至学院路及4个匝道,全长886米,宽32米,概算总投资2900万元。

②绩效考核指标

建成通车。

③实际年底完成情况

目前从1-11月份完成投资686万元,完成所有绿化道的绿化,从匝道至梯道下的路基、水稳层、铺油及人行道工程;12月份预计完成投资100万元,除有一段约150米长道路因土地置换未到位无法施工外,年底其他路段建成通车,年度预计完成投资800万元,开累完成投资约3200万元。未按计划完成。

④未完成原因

有一段约150米长道路因土地置换未到位无法施工。

24、立新安置地二期

①项目概况

老百姓的安置房,总投资200万元。

②绩效考核指标

年底完成。

③实际年底完成情况

按计划完成。

25、资州路(中由路一柑桥路)

①项目概况

资州路道路起于中山路,止于柑桥路,长约100米,宽24米,总投资约120万元。

②绩效考核指标

年底全面完成通车。

③实际年底完成情况

按计划完成。

26、九龙路取土场土石方工程

①项目概况

25万方土石方。建安总投资858万。

②绩效考核指标

完成25万方土石方挖运。

③实际年底完成情况

按计划完成。

27、宣传思想工作

(1)绩效考核指标:

①本部门及所属单位出现意识形态事件或重大负面舆情事件的,每项扣0.5分;举办论坛、讲座未按规定履行报批手续,出现导向错误的,扣1分。②按要求做好十九大宣传工作,未完成的扣1分。③对重大政策出台不及时解读,出现突发事件和敏感问题不及时发布信息,导致重大负面舆情的,每次扣1分。④未贯彻落实好党委(党组)意识形态工作责任制,出现应当追究责任情形的,每次扣1分。⑤按要求建立网络问政工作机制。发生不认领、不办理、不回复或回复不及时,造成影响的每项扣1分。⑥认真贯彻落实党委意识形态工作责任制,切实抓好意识形态工作,出现应当追究责任情形的,每出现一次扣1分。党组理论学习中心组集中学习,每少一次扣0.1分;未按要求完成理论宣讲任务的扣0.5分;未按要求组织参加干部理论考试的扣0.5分。⑦未完成党报党刊发行任务的扣1分。⑧未按照任务分工落实全国文明城市创建相关指标的扣1分。

(2)完成情况:

1.市城建投集团未出现意识形态事件和任何重大负面舆情事件,今年还没有举办论坛讲座;2.积极做好十九大的宣传工作;3.及时发布信息,没有发生重大负面舆情;4.邵阳城建投集团严格贯彻落实党委意识形态工作责任制,未发生破坏意识形态的安全事件,制定了《2017年邵阳市城建投集团党总支中心组学习制度》,细分了十项学习制度,规范了中心组的学习,结合城建投集团工作实际,切实推进宣传思想建设和作风建设,严格遵守党的大政方针,唱响主旋律,对突发群体事件及时处理,没有发生大的负面舆情,积极开展国家级文明城市的创建活动;5.网络问政工作及时处置;6.认真贯彻落实党委意识形态要求,进行了党课宣讲,并参加了干部理论考试;7.按照市委宣传部的要求完成了党报党刊发行工作;8.严格落实创国文各项工作,成立了市城建投集团创国文领导小组和制定了年度计划,2017年11月22日,市城建投集团党委召开学习意识形态的专题会议。

28、组织建设与队伍建设

(1)绩效考核指标:

①实现“四个全覆盖”和“四个全面提升”,按照2017年度市直行业系统党委书记基层党建工作述职评议考核提供差异化结果和市直机关党建工作考核办法折算计分。②干部教育培训:未按要求组织培训(含网络培训)的,每起扣2分;无故未完成干部调训任务的,每人次扣0.5分;培训期间违反规定,受到市级通报及以上处理的,每人次扣2 分。③领导班子不团结的,扣2分;特别严重的,扣14分。党组(党委)违反《干部任用条例》等有关政策法规选人用人的,或违反干部监督有关规定性质严重的,每起扣2分;④新增“三超两乱”问题的,每起扣1分;未按要求完成超职数配备干部消化任务的,每起扣1分。未按要求完成市委人才工作领导小组布置的工作任务的,每件(次)扣1分;人才服务工作不到位,有举报投诉并查实的,每件次扣0.5分。⑤加强离退休干部思想政治工作,完善离退休干部党组织建设,达到党支部应建尽建,做好老干部信息宣传工作,未按要求落实的每项扣1分;做好离退休干部服务管理工作,落实老干部政治生活待遇,发展老年教育,做好老年教育信息库、离退休人员统计报表等填报工作,未按要求落实的每项扣1分;⑥加强对离退休干部工作组织领导,离退休干部人数较多的单位要设立离退休干部服务管理机构或配备专门工作人员,未按要求落实的每项扣1分:围绕“点赞新变化、助力新湖南、喜迎十九大”主题,组织开展为党的事业增添正能量活动,积极参与全市重大活动,未按要求落实的每项扣1分。

(2)完成情况

1.市城建投集团严格落实“四个全覆盖”和“四个全面提升”的各项要求;2.积极参加上级组织的各类组织培训及网络学习,今年11月参加市委组织的处级干部廉政培训,7月,邀请市委党校的副校长对城建投集团所有党员进行授课培训,严格学习纪律,培训结束后,严格考核,并将考核成绩作为评选优秀党员的重要条件,8月,组织6个党支部的支部书记参加国资委的党支部书记培训,切实提高了各党支部的基层党建工作;3.城建投集团班子注重团结,严格选人用人制度,落实有关监督制度;4.没有发生“三超两乱”问题,做好人才服务工作;5.6.城建投集团还未有离退休干部。

29、组织建设与队伍建设

(1)绩效考核指标:

公务员考录、事业单位公开招聘和人事考试出现一般事故每起扣0.5分;出现重大事故被通报批评或造成严重影响的,每起扣1分;对发生负面舆情,经核查属实,处置不当的每起扣2分。

(2)完成情况

城建投集团是属企业性质,不属公务员管理范畴,因此不属事业单位招聘范畴。

30、组织建设与队伍建设

(1)绩效考核指标:

未按要求落实军转安置计划任务,每少接收团职干部1人扣1分;每少接收营及营以下干部(含随调家属)1人扣0.5分。 

(2)完成情况

城建投没有军转干部安置计划。

31、组织建设与队伍建设

(1)绩效考核指标:

按职责分工落实《邵阳市贯彻落实中央和省委关于统战工作重大决策部署重点工作规划(2016-2018年)》,未落实的每项扣1分。按要求做好党外中层干部配备、落实党外干部“三权”、发挥特约人员作用等工作,未按要求落实的每项扣1分。支持民主党派参政议政,落实对口联系工作,未按要求落实的每项扣1分。

(2)完成情况

严格落实统战工作的各项要求。

32、组织建设与队伍建设

(1)绩效考核指标:

机构编制管理。①未按要求落实控编减编方案的扣1分;未按要求申报和设置机构编制、领导职数,以及办理核编进人手续的,每项扣0.5分。②积极推进改革。未按照相关体制改革要求推进改革的,每项扣1分。

(2)完成情况

城建投有自己的岗位编制和管理办法,不归市里编管。

33、作风建设

(1)绩效考核指标:

①违反中央“八项规定”精神、省委“九项规定”精神和市委“十项规定”精神,由市委督查室、市政府督查室发现的重大问题,每起扣1分;由市纪委或市直机关工委检查发现的问题,交由市直单位查处的案件,每起扣1分;由市纪委或市直机关工委直接查处的案件,每起扣1.5分。②对职责范围内的工作不认真履职或不作为,效率低下,经查实的,每起扣1分。③市省直单位一把手外出,未提前2天同市委办公室(市政府办公室)请示报备的,每人次扣0.3分。④出现参加市委、市政府重要会议无故缺席、迟到早退的,每人次扣0.1分。未经市委市政府同意,市直部门召开会议要求党政一把手出席的,每起扣0.2分;出现未向市委办公室报送请示,直接向市委主要领导和不直接分管的常委同志本人发邀请出席活动的,每起扣0.2分。⑤市直单位邀请副部级以上领导来邵,未提前向市委办公室书面报告的,每起扣0.2分。⑥市纪委、市委各工作部门上报市委备案审查的党内规范性文件,有漏报的,每件扣0.3分;有迟报的,每件扣0.1分;有违反党的路线、方针、政策和法律法规的,每件扣0.5分。⑦“四风”陋习、“雁过拔毛”、“四治四提”、“禁赌限牌”、“领导干部亲属吃空饷”等问题突出、群众反映强烈的,被省委、省纪委或市委、市纪委查处并通报批评的,每次扣1分;对上级交办的党风政风问题线索办理不力,被省纪委、市纪委约谈的每次扣0.5分,被通报的每次扣1分,被问责的每次扣2分;发生问题严重、影响恶劣的“四风”陋习案件,被省纪委、市纪委直接查处的,每起扣2分;未按规定要求处置“互联网+监督”平台投诉举报问题,引起越级上访或造成不良影响的,每超扣0.5分。

(2)完成情况:

1.严格落实中央八项、省委九项和市委十项要求,严格落实上级的重大决策部署和领导批示交办的事项;2.认真履职,积极作为;3.严格落实领导干部外出请示制度;4.5.没有违反市委关于会议和活动的各项制度;6.没有违反党的路线方针政策的问题;7.没有因作风问题而引发的越级上访问题。

34、廉政建设

(1)绩效考核指标:

市管干部被市纪委立案查处的,免于处分的,每起案件扣0.5分;对给予党纪处分中警告、严重警告(政纪处分中警告、记过、记大过)处分的,每起案件扣1分;对给予党纪处分中撤销党内职务、留党察看、开除党籍(政纪处分中降级、撤职、开除)处分的,每起案件扣1.5分;对移送司法机关的,每起案件扣2分。处级及以下干部被市纪委立案查处的,参照以上标准分四个档次扣分,扣分标准按市管干部标准的一半执行。同一案查处的,参照以上标准分四个档次扣分,扣分标准按市管干部标准的一半执行。同一案件受处分对象有多人的,属同一单位的,只扣一次分,在不同单位的,分别扣分。在腐败案件中,违纪对象的主要违纪事实发生在多个单位的,根据具体的违纪情形对相关单位相应扣分。在追责案件中,己对追责问题发生单位扣分的,相关责任人员已调到其他单位的,不再对其现单位扣分。

(2)完成情况

一是今年10月20日,经市委批准,成立市城建投集团党委,集体党委立即成立党风廉政建设领导小组。由邵阳市城建投集团党委书记、董事长龚子文任组长,其他党委成员任副组长,集团党委班子全部实行分工负责领导责任制,责任落实到每一位党委成员身上。二是6月份以来,市城建投集团新的领导班子严格遵守“民主集中制”的有关规定,专门组织学习了邵市办发2014年21号《文件关于党委领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。以预防为主,坚持从严治党,从严治政,集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。由集团党委书记龚子文对全集团的党风廉政建设负总责,党委副书记许乾明对金土地公司的党风廉政建设负责,党委委员范瑾对北塔公司的党风廉政建设负责,党委委员刘梦林对双清公司的党风廉政建设负责,党委委员胡国辉对大祥公司的党风廉政建设负责,党委委员夏小明对住保公司的党风廉政建设负责,党委委员李秋明对集团机关的党风廉政建设负责。三是做好城建投集团下属各子分公司的廉政建设工作。城建投集团严格贯彻《廉政准则》,按照目标任务深入落实反腐倡廉工作,与每个子分公司都签订了目标责任书,保证了各项工作的正常运转,年初有安排,年中有检查,年末有考核。

35、综治维稳

(1)绩效考核指标:

①认真落实市综治委《2017年全市社会治安综合治理重点工作》,年终考核按照综治考评细则计分。被综治一票否决的计O分。②市直单位按本单位民调成绩和“三联二访一帮”活动开展情况的民意调查计分。③发生群体性事件的,按照《邵阳市祥体性事件考评办法》扣分;对重大决策事项未开展社会稳定风险评估的,发现一起扣2分,因事前未开展风险评估导致群体性事件发生的,每起扣5分。④反邪教教育与防控:开展对己 转化邪教人员的巩固帮教和救助帮扶工作,反复率控制在5%以内,每超出一个百分点扣0.1分,回访率不低于95%,每少一个百分点扣0.1分。认真开展“保卫十九大”反邪教安保联防行动,每发生一起邪教人员进京上访、邪教人员大规模聚集或自杀自残等重大恶性事件扣5分;积极开展打击“全能神”、“心灵法门”及邪教网络反宣专项整治行动,开展不力,扣1分;深入摸排邪教人员底数,底数不清,数据库建设不完善扣1分;严格落实邪教人户分离人员的异地委托监控手续,未落实扣1分;认真落实特护期的值班备勤制度,值班不到位,未及时上报情况扣1分。扎实开展“六进六入六行动”活动,行动开展不到位、效果不佳的每项扣1分。⑤学法用法普法:党委(党组)每年集体学法不少于1次,计1分;党委(党组)书记带头讲法治课,每年不少于1次,计1分。未落实扣2分。国家工作人员年度学法考法,参考率达100%、及格率达95%,每少1个百分点扣0.5分。落实“谁执法谁普法”普法责任制:要求有I作计划,有活动内容,有工作总结,按市委法治办考评结果折算计分。⑥法治政府建设:按法治政府建设实施纲要(2015-2020年)实施方案进行考核。

(2)完成情况

1.认真落实综治委文件要求,2017年11月27日,市综治委检查组到市城建投集团检查2017年市城建投集团综治维稳工作;2. 在全市开展的“三联二访一帮”活动中,邵阳城建投集团根据实际,扎实为帮扶的中河街社区做实事,解难题,2014年,帮助中河街社区硬化水泥路300米,美化臭水沟一块,投资7万元。2015年,帮助中河街社区修建法制学校,让当地居民有了一个学法、懂法、用法的好学堂,投资5万元。2016年,根据中河街社区的实际,扎实为帮扶的中河街社区做实事,解难题,邵阳城建投集团又出资近20万元,为社区硬化和美化了一处健民休闲广场,多年来破烂不堪、臭味熏天的区域,现在面貌焕然一新,成为当地居民散步健身的好去处,居民们都拍手称赞;3.没有发生群体性事件,并制定城建投集团预防群体性事件方案;4.没有发生邪教事件;5.成立了城建投集团七五普法学习领导小组,落实上级的有关普法学习要求;6.积极配合落实法治政府建设的要求。

36、计划生育工作

(1)绩效考核指标:

①计划生育工作按市考核评估方案与计分办法进行考核计分。在省市考核被“警示”或“黄牌警告”的单位,实行倒扣分。②流动人口管理。本单位与流入人口、临时招聘人员要签订计划生育责任书。③本单位独生子女父母奖励金和2017年1月1日以前己领取独生子女证且不再生育的干部职工,独生子女保健费是否按时按标准发放到位,每少发1人扣0.05分。

(2)完成情况

今年以来,我公司高度重视计划生育工作,认真贯彻落

实《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》,

积极配合计生部门,扎扎实实地把计生工作落实到处,现将

有关情况汇报如下:

一、注重宣传,加强教育

为了更好地贯彻落实人口与计划生育方针和政策,全面推动和促进我公司计生工作的深入开展,公司多次组织职工学习《计划生育法》、《计划生育管理条例》等,通过写标语、办专栏,多角度,多渠道地向广大职工进行计划生育政策宣传,让职工树立起全新生育观念,转变陈腐思想,自觉遵守国家计生政策,全面做到“四无”,实现公司无计划外生育,无无措施怀孕,无大月份引产,无计划生育方面的来信来访。

二、领导重视,明确责任

公司成立了计划生育领导小组,市政府副秘书长、城建投集团总经理罗少林同志任领导小组组长,公司五位副总经理任副组长。公司把计划生育列入精神文明和人事管理工作的中,任何单位个人必须严格执行计划生育国策,如出现违犯计划生育政策人和事,要追究主要领导“一把手”及当事人责任。要求对职工的聘用和职务晋升,严格审查计划生育情况,对评选先进单位、先进个人中违反计划生育的,坚决实行一票否决。为了真正把计划生育工作落到实处,公司与每位在职员工签订了《流动人口与计划生育责任书》。

二、夯实基础,很抓落实

建立系统育龄妇女家庭数据库,进行动态管理。公司现有女职工56人。育龄女职工42人,其中二孩节扎1人,50周岁以上免查9人,上环避孕19人,服药避孕8人,怀孕1人,计划怀孕1人。为落实计生政策,实现优质服务,公司发放六一儿童节及独生子女保健费14600元。积极开展查环查孕查病活动,组织女职工进行身体检查,“三查”率达100%,计划生育率达100%,节育措施率达100%。

总之一年来,我们按照计生部门的要求,认真开展了计划生育各项工作,圆满完成了任务,全公司未出现超生、盲怀、计划外生育和不按时“三查”现象,使计划生育工作迈上新台阶。在看到成绩的同时,我们也深深地感觉到我们的工作在许多方面与上级的要求还有一定的差距,对此,我们将会加倍努力,力争把计划生育工作做的更好。

37、安全生产

(1)绩效考核指标:

本单位(含二级机构)发生较人事故,每起扣1分(道路交通事故每起扣1分).发生重人事故,每起扣2分;发生特大事故,每起扣5分,跨地区、跨部门较大、重大、特大事故主要责任单位分别扣2分、3分5分,相差责任单位按处分人员比例分摊扣分。、

(2)完成情况:

城建投集团公司(含城投各子、分公司)本年度无任何安全事故的发生。

38、办信接访

(1)绩效考核指标:

及时处理来信接访和信访交办案件,到市以上(含市)非正常访每人次扣0.3分,市以上(含市)交办案件未及时办结的,每件扣0 5分,群众来访未登记和及时回复处理的,每件次扣00.1分,上述扣分扣完为止。认真深入开展领导包案化解信访积案活动,有班子、有方案、有工作记录、有台账,否则酌情扣分;上级交办案和本级包案未按期化解或终结的,每案扣1分。

(2)完成情况:

今年我部室共接待来访群众158批992人,办理市长信箱交办件1件,省、市信访局交办件13件,自办件7件,共整理信访档案资料24件,其中陈慧珍、黄顺才、许正祥、王文清等四个案件已签订息访协议,胡云海已通过双清区人民法院调解解决。数十次化解因征地拆迁安置引发的集体上访事件,信访案件的受理和办理程序相比去年更加的规范。

及时处理来信接访和信访交办案件。建立常态化来信、来访、来电信访登记管理制度;依法依规及时办理信访事项的接受、登记、复查、复核、答复工作。在所规定的时间内使用规范的文书答复信访人,回执上级信访部门,建立健全信访突出问题立案、交办、督办、结案、上报、归档管理制度。

认真深入开展领导包案化解信访积案活动,有班子、有方案、有工作记录、有台账。城建投集团实行领导包案责任制。对影响公司稳定的重要信访案件实行领导包片、领导包案责任制,包片包案领导亲自调查处理,限期解决,因解决问题不力发生职工群众上访的,要追究包片包案领导的相应责任。如“三所一中心”项目包案领导为副总经理陈路军、总经理助理李勇喜,案件的书面答复已完结。

上级交办案与本级包案按期化解或终结。本集团及时接收、处理各单位交办的信访事项,对领导包案的案件积极配合各单位做好化解工作。

39、城市管理及巩固创建国家卫生城市成果和创国家文明城市

(1)绩效考核指标:

①城市管理工作:城市管理工作按《2017年各市直相差单位城市管理工作考核评估方案》计分(5分)。

②按巩固创建国家卫主城市工作成果和创国家文明城市工作考核办法考核计分(15分)

(2)完成情况:

1.2017年12月7日,市城管委检查组到市城建投集团检查2017年市城建投集团城市管理工作;2.巩固创国卫成果,积极落实创国文指挥部各项要求。3.城市管理及巩固创建国家卫生城市成果已接受市城管委考核,全年按市城管委的要求全部落实到位。

40、政府网站建设和政务公开

(1)绩效考核指标:

按市政办函(2016)74号文件进行考核计分。政务公开工作受到中央、省、市通报批评(含主流媒体)的,分别扣2分、1.5分、1分;依申请公开未依法依规按时答复,每起扣1分。

(2)完成情况

1.按照相关文件要求落实;2.城建投集团公司的政务公开工作不多。

41、政务服务与12345热线服务

(1)绩效考核指标:

①政务服务。推行“两集中两到位”工作,具有行政审批职能的单位,成立行政审批科,未成立的扣1分;未按市里要求成建制入驻市政务服务中心的,扣2分;进驻市政务服务中心的窗口单位在年度考核评比中排名为倒数一、二、三位,分别扣0.3分、0.2分0.1分;许可项目进驻全市统一审批平台数达100%,少一项扣0.5分;自建审批系统的、单位100%与市审批平台数据对接,未对接的扣1分;省监察平台上每张红牌扣0.5分,每张黄牌扣0.2分;项目变化未及时报送市政务中心统一审批平台上调整的每项扣0.3分;未按文件规定进行审批或未按收费标准收费的每起扣1分;办事未建立纸质台帐的扣0.5分。②12345热线。服务热线无专人负责,扣2分;工单办理建立纸质台帐,未建立台帐或台帐建立不规范的扣2分;全年办件量1-100件的,每超期一件扣0.5分,全年办件量101-300件的,每超期一件扣0.4分,全年办件量301-500件的,每超期一件扣0.3分,全年办件量501-1000件的,每超期一件扣0.2贫,全年办件量1000件以上的,每超期一件扣0.1分;交办件满意率低于96%的,每低于一个百分点扣0.5分;经核实,属本单位职责,但推诿不受理的,每件扣1分。

(2)完成情况

二〇一七年过去了,城投12345热线工作持续完善。在过去的一年里,随着人民群众对幸福生活水平的要求不断增长、对居住城市的社会环境和人文环境的认识逐渐提高,热线诉求也相应增多,截至2017年12月13日,全年共接工单181份,回复工单181份,群众满意率达98%以上,创历史最高值,这些数据一方面代表着任务,另一方面也见证了大家的心血和才干,如今回看,不仅要认可自己的工作,同时要感谢相关单位和全体员工给予的大力配合和认同与支持,我们才能取得了比较满意的成绩。现作简短回顾:

一、建立工作群

为了快速接收工单,在第一时间内将信息传达,专门增设一个城投热线12345QQ工作群,集聚各有关部门联络员这样,每个工单的传递和接收在群里一清二楚,面对有疑问有争议的单子共同讨论,这样,平常分散的工作人员有了小家的感觉,不仅增添了对工单的了解与认识,也融合了同事间的情谊,形成一个和谐共处的友好氛围。

二、建立电子台帐

按上级部门要求,建立台帐,每一个工单编号、内容、负责单位及回复日期、申请延期都清楚的标列出来,使用者和观看者一目了然。

三、及时沟通

由于12345热线工单要求回复工期短,品目繁多,许多历史项目还存在移交问题,致使一些诉求如下水道、排水渠、道路坑洼及网管等,存在严重的时间不够以及权属归类不清的问题,这样很容易引起超期、逾期现象,为了防止这现象发生,我们不仅加强公司内部衔接,同时也与上级有关部门和相关单位取得联系,在最大程度上保证工单贯切执行和圆满落实。

四、协同敬业

城投12345工作的各单位联络员及热线负责人,在做好本职工作的同时,还身兼数职,完成上级领导交办的其它事项,如社会矛盾处理、党建系统创立、征地拆迁、分公司综合工作等,面对困难,一些联络员积极思考,在自己分身乏数或是带病情形下也不忘安排其他同志代为接收回复工单,保证工单的时效性,这一举动体现了极其高度的责任心和敬业精神。

经过一年的辛苦努力,城投12345热线工作人员发挥出了他们的聪明才智,体现了高度的责任心和认知感,在办事过程中不推诿不拖延,甚至还出现了互相揽工单的友好画面,真实再现了城投人应有的工作态度和良好的工作作风,我们坚信,有一个这样的团队,在未来的工作中,成绩更斐然。

42、应急管理

(1)绩效考核指标:

①未在规定时限内制定和修订应急预案的,扣0.1分;②未制定日常值班制度的,扣0.1分。无人值班或值班脱岗的,每次扣0.2分;造成重大影响后果的,每次扣1分。③误报、迟报、漏报突发事件信息的,每次扣0.5分;谎报、瞒报的,每次扣1分;④突发事件处置不当,造成重大影响的,每次扣1分。⑤重大以上突发事件未组织开展应对工作总结评估的,每次扣1分。

(2)完成情况

1.成立城建投集团应急预案;2.节假日落实值班制度;3.及时发布信息;4.突发事件及时处置;5.对重大突发事件及时处置。

43、财政管理

(1)绩效考核指标:

完整、不规范的,每起扣0.5分。市直单位未在2017年4月30日前提交专项资金和部①2017年部门预算中专项资金和部门整体支出绩效目标未申报的,每起扣1分,申报不完整、不规范的,每起扣0.5分。市直单位未在2017年4月30日前提交专项资金和部门整体支出绩效自评报告的,每起扣1分;市直部门报送的绩效自评报告,撰写不规范的,每起扣0.5分;未在规定时间内公开部门整体支出和专项资金绩效自评报告及绩效目标的,每项每起扣1分;在整改通知下达10日内未将整改报告报送市财政局的,每起扣0.5分。②“三公”经费支出超出预算,超过额度lOc70以肉的,扣0.5分;超过10%(含)的,扣1分;部门预决算未按要求公开的,扣0.5分。

(2)完成情况

因我公司不属财政预算管理单位,年初“三公”经费也没被纳入预算管理,所以对整体支出没有办理申报、也没有自评报告。

44、建议提案办理

(1)绩效考核指标:

①对不属于职责范围的建议提案未在规定时间内申请退回导致延误办理的,每件扣1分;超过规定时限答复的,每件扣1分。②未与代表委员联系沟通、听取意见的,每件扣0.5分。

(2)完成情况

2017年城建投集团共需办理人大代表建议12件和政协委员提案7件,今年的人大代表建议和政协委员提案大幅度增多,但是通过几个月的努力,扎实推进办理工作,均得到了人大代表和政协委员的理解、支持和肯定。代表委员已经全部签字答复(很满意6件,满意13件),并在相关网站上公布了人大代表建议和政协委员提案的办理情况。

45、车改工作

(1)绩效考核指标:

①市直各涉改单位,未按省、市要求做好相关车改工作的每项扣2分。②节假日公车未封存、公车私用、违规借车的,每项每起扣0.5分。③未按上级统一部署,推进事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革的每项扣2分。

(2)完成情况

1.积极配合市国资委和市委深改办做好车改工作;2.节假日严格落实公车管理制度;3.积极推进公车改革工作。

46、绿色行动

(1)绩效考核指标:

①全市“四边五年”绿色行动工程:对市直联村建绿部门单位实施考核,任务完成率、质量合格率,每差一个百分点分别扣0.1分,扣完为止。②城区增绿行动按《邵阳市城区三万株树木进城增绿行动考核办法》考核计分。

(2)完成情况

办公室、监察室、规划建设部已对“四边五年”绿色行动工程2017年目标任务进行自查,准备接受市绿色行动领导小组的考核。

市城区三万株树木进城增绿行动。办公室、规划建设部已接受市城区三万株树木进城增绿行动小组年度考核,城建投集团按要求7500株树木栽植任务全部完成。

47、困难职工解困脱困工作

(1)绩效考核指标:

①建档立卡困难职工每年减少25%,一对一帮扶措施落实到位。每少完成1个指标任务,扣1分;完成指标任务不符合要求的,每起扣0.5分。②每年培训职工即推进“一户一产业工人”工程(含农民工)完成培训任务数。每少完成10%任务,扣1分。③每年为被联企业安排困难职工帮扶资金到位,未到位按比例扣分。

(2)完成情况

城投集团公司无此任务要求。

48、公共机构节能

(1)绩效考核指标:

①节能管理:组织机构不明确,或未落实节雒联络员制度,未指定专人负责公共节能工作的,每项次扣0.5分;未安排节能办公经费,开展节能工作基本费用没有保障的,每发现一起扣0.5分;未完成年度节能目标或规划目标的,每少1%扣0.1分,最多扣0.5分;未达能耗限额地方标准的,扣0.5分;未出台节水、节电、节油、节约办公耗材、经费等勤俭节约制度的,每少一项措施扣0.1分,最多扣0.5分;经抽查,空调温控超标,未按规定温度打开空调,或巡查发现长明灯、长流水,下班时间不关空调、电器的,每发现一起扣0.1分,最多扣0.5分;未开展节能宣传,不配合、不参与市政府组织的节能宣传周、低碳日、节能培训等活动的,每项次扣0.1分,最多扣0.5分。②节能统计:未能进行联网直报的,扣1分;未按时上报节能统计报表的,迟报每次扣0.1分,拖延迟报每次扣0.5分,不报的每次扣1分;能耗统计数据不真实的,每项次扣0.5分;未按要求配备计量器具、未建节能档案与台账的,每项次扣0. 25分;未经批准擅自公开统计数据的,扣0. 25分。③节能改造:未积极申报节能改造项目的,未实施节能技改项目或实施后无能源审计(评估)报告的,不配合市政府推广合同能源管理项目的,每项次扣1分。

(2)完成情况

1.建立了城建投集团公共机构节能领导小组,有专人负责公共机构节能工作;2.城建投集团积极上报相关节能数据和统计报表;3.积极申请节能改造项目,配合市政府开展节能工作。

49、公文办理工作

(1)绩效考核指标:

①贯彻落实市委、市政府重大决策部署不力,相关政策文件出台不及时,被市委、市政府领导批示批评或被市政府通报批评的,每次扣0.5分,最多扣1分;②市委常委会、市政府常务会议讨论通过的,拟以市委或市委办公室、市政府或市政府办公室名义印发的文件,文件牵头起草部门未在规定时限内完成修改报市政府的,每次扣0.2分,最多扣1分;③无正当理由,未按市委、市政府办公室公文办理时限要求的反馈部门(单位)意见,严重超时,影响市委、市政府工作推进的,每次扣0.2分,最多扣1分;④报市委、市政府(办公室)发文的代拟稿,文稿质量差,或征求部门意见不全面,或存在重大错漏等,被市委、市政府办公室通报或退回的,每次扣0.5分,最多扣1.5分;⑤违反行文规则,重大事项未报经市委、市政府同意,擅自请示报告其对口上级业务部门,造成工作被动的,每次扣0.5分,最多扣1分;⑥未报经市委、市政府同意,擅自出台重大政策,造成重大影响和工作被动的,每次扣0.5分,最多扣1分;⑦未按统一归口报送要求报送公文,造成报市委、市改府办公室的公文“体外循环”的,每次扣0.2分,最多扣1分;⑧严重不符合行文规则或体例格式要求,被市委、市政府(办公室)退文的,每次扣0.2分,最多扣1.5分;⑨未完成发文数比上年减少10%的精简文件目标任务,每少精简1%,扣0.5分,最多扣1分。

(2)完成情况

1.2.3.4.5.6.7.8.严格贯彻落实市委、市政府的决策部署,严格按照市委、市政府的公文处理要求落实公文工作:一是领导把关制度。专门抽出一名具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作,并由一名曾从事办公室工作的副总经理分管此项工作,从而不断提高机关公文处理工作水平,确保各项工作的正常开展。二是工作运行制度。集团根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制,将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。四是严把行文关。在行文上,做到:该发的文快发,不该发的文坚决不发,能降低规格发文的一律降低。这样既减少了文件数量、提高了质量,又充分发挥了部门的职能作用,并在一定程度上控制了文件数量。五是严把政策关。党政的文件具有一定的权威性,一经发出,就具有一定效力。因此,把好政策关十分重要。该镇要求审核人员在核对文稿时,首先看文稿是否同已经发布的有关文件相互矛盾,同现行的方针、政策、法律、法规及上级文件是否一致。在审核规范性文件时,复核先要确保公文的合法性。其次查政策界限,看公文的内容有无政策界限不清的情况。再查主题观点,看公文的观点、提法是否正确,是否符合实际,有无主观臆断的问题等。六是严把体式关。由于公文是一种具有特定体式的文章,集团在体式审核上坚持做到“六看”:一看文种的选择是否合适;二看发文机关同收文机关关系处理是否恰当;三看上报公文有无注明签发人姓名;四看主送、抄送是否准确;五看公文标题、发文字号、发文时间是否正确;六看附件、落款是否遗漏。坚持不规范的文件不出手,确保公文体式正确规范。七是规范简报,减轻负担。根据上级精神和镇实际,砍掉了原来的一些内部公司简报。有关内容由集团办公室统一制发,减轻了各子分公司负担和看简报的负担;9.未完成发文数比上年减少了15%,做到精简文件。

50、绩效考核日常工作

(1)绩效考核指标:

①及时分解重点项目和重点工作的时间节点任务,于9月底报市绩效办,未按时上报的,每推迟1天扣0.5分,最多扣2分。②明确绩效考核有专职工作人员的不扣分,无专职人员,扣1分;③利用绩效管理系统及时上传各项资料及佐证材料,未按时上报方案、总结、报表等资料,每项次迟报1天扣0.1分,最多扣7分。

(2)完成情况

收到市委市政府下达的重点工程项目建设的文件,市城投集团公司的建设规划部根据重点工程的所在区域,进行分配到城投各子、分公司并对每个重点工程项目确定负责公司,负责人、分管领导、项目完成时间、项目总投资以表格的形式,按市绩效考核办所规定的时间进行报送。

城投集团公司设有绩效考核部,指定专职工作人员,负责和市绩效考核办联系,送报表接受市绩效考核办文件,及时向公司领导汇报,并负责绩效考核日常工作,将年度绩效考核评估指标进行责任分解,把任务落实到城投集团公司各部室,各子分公司,及时跟进按时完成年度工作总结,佐证材料及各种报表等工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

以上是城投集团公司在2017年绩效考核评估指标工作完成情况的汇报,现汇报完毕,请各位领导指示。

 

 

 

汇报单位:市城建投资集团公司

2017年12月25日

 

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