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2018年邵阳城投绩效考核评估指标工作任务完成情况的自评报告
发布时间:2018/12/28  录入:管理员  浏览数:2207  信息来源:官方发布


    今年以来,邵阳市城市建设投资经营集团有限公司(以下简称“邵阳城投”或“我公司”)在市委、市政府的正确领导下,在市各单位的大力支持和配合下,严格按照市绩效考核的要求,着力强化管理,层层抓好责任落实,通过公司全体员工的共同努力,较好地完成了各项绩效考核目标任务,现将2018年邵阳城投绩效考核评估指标工作任务完成情况汇报如下:

一、业务建设

(一)落实市委常委会工作要点、市委经济工作会议精神。

绩效考核指标内容市委常委会工作要点和市委经济工作会议明确的要点事项,未按规定时限落实的,每次扣2分;工作质量不符合要求或办理不规范的,每次扣1分。具体完成情况如下:

1、整合平台公司。邵阳城投已按市委市政府要求采取“留三撤四”方式进行重组,于今年8月将市交通建设投资有限公司、市水务投资集团有限公司并入邵阳城投;市交通枢纽公司经市政府领导同意,重组合并工作于20191月启动办理。

2合法合规开展融资工作。邵阳城投已向省银保监局申请退出政府监管类平台,2018全年共签订8个融资合同,融资到位金额35.8亿元,共还本息112.32亿元(其中本金89.5亿元,利息22.82亿元)。每一笔本金与利息都在规定时间内归还,全年没有发生一起违约,确保了我公司2018年资金不断链。

3加快对国有闲置资产和闲置土地的收集和处置。

1)资产处置工作。邵阳城投对现有资产进行全面清理,对产权明晰、有价值的资产通过国有资产处置的程序进行公开处置。目前30台公车处置完成首轮拍卖,成交18台,成交价合计73.378万元。北塔区魏源西路(201721号地块已通过公开拍卖成交,成交价2681万元,相比购置价2350万元增值151万元;北塔区中山路(201722号地块流拍,正在准备继续挂牌;桃花新城A01-06号地块已经在公共资源交易中心挂牌。

2)资产归集工作。截止1227日,“四大家”办公院落土地五处,共计123094.34,房产59处,61547.3已过户至邵阳城投。市文体广新局名下老艺校、群艺馆、黄家山体育馆、市文化艺术中心土地共计169272.88及老艺校、群艺馆29处房产,共83840.94过户至邵阳城投。

4认真及时保质保量办结中央第八巡视组和省委第三巡视组巡视交办信访件。

12018323日起,共接中央第八巡视组交办群众信访事项3批次共计5件。我公司接到交办件后,立即安排专人联系上访人到公司面谈了解情况,另一方面通知各责任部门,要求其核实后提供情况说明、应对处理方案及相关材料,公司根据相关材料出具答复意见书并会同其他佐证材料装订成卷宗,在中央第八巡视组规定的五日内递交到市信访局办信科。

2)接办省委第三巡视组巡视交办信访件十批共46件上访事项,我公司皆在规定时间内分别按照办理流程进行了处理,并及时出具答复意见书,顺利办结每一起信访件。

5、精准脱贫工作。今年以来,按照上级安排,邵阳城投联系新宁县巡田乡长铺村开展扶贫工作,全体党员对口联系长铺村贫困户,经过多次集中走访慰问活动,完成123户贫困户的入户走访,建档立册并制定了《长铺村扶贫三年规划》与《长铺村2018年扶贫工作计划》。投入亮化美化、村部建设、道路建设、产业扶助等帮扶资金130万元,为当地困难群众解决了实际问题。今年已实现长铺村93户脱贫户脱贫,明年要坚决完成剩下的30户脱贫任务。

6、污染防治工作。公司成立邵阳城投蓝天保卫战领导小组,并制定蓝天保卫战工作方案,迅速落实和扎实完成上级交代的大气污染防治工作任务。龙须塘老工业区环境综合整治工程(“两沟两路”)项目,目前“两沟”(洋溪沟、龙须沟)的11.2千米河道清淤和河岸护砌工作已完成;龙须塘路-古塘路土壤污染治理项目已完成工程清表20000㎡,围挡安装1000米,土壤药剂配比工作。资江南岸防洪堤完成1.2公里清表,800米水泥土换填,600米承台施工,500米堤身施工。红旗渠污水处理厂配套管网建设(财神路至株木桥段)已完成。

7、防范化解政府债务风险工作。邵阳城投坚持“控增量、化存量、防断链、防风险”的原则成立了化债办,制定具体化债工作措施:一是严控新增债务,切实规范举债融资行为,坚决杜绝违规举债;二是积极整改违规举债,对国家审计署2018418日公告提出的邵阳城投违规举债85.03亿元的问题,公司找准问题症结积极筹措资金,通过到期偿还及提前偿还的方式,目前已整改到位;三是对隐性债务制定十年化债计划,截止201812月底,邵阳城投未新增新隐性债务,妥善化解存量隐性债务44.43亿元,按2018年的化债计划已超额完成任务。国家审计署在《2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》(2018年第48号公告)中对我公司违规举债积极整改情况作为正面典型给予了充分的肯定。

(二)落实省政府、市政府工作报告

绩效考核指标内容:贯彻落实国务院、省政府和市政府重大决策部署计10分,未按规定时限落实的每次扣2分;工作质量不符合要求或办理不规范的,每次扣1分。具体工作任务计110分,根据《邵阳市人民政府办公室关于分解2018年〈政府工作报告〉重点工作责任的通知》(邵市政办函〔201818号)明确的任务,牵头单位按任务完成比例计分。配合单位任务未完成的,扣分值为牵头单位被扣分的10%

根据《邵阳市人民政府办公室关于分解2018年〈政府工作报告〉重点工作责任的通知》(邵市政办函201818)明确的任务,邵阳城投负责的16个工程项目完成情况如下:

1武冈机场

1)项目概况

机场项目总投资概算9.68亿元,占地133.9公顷,跑道2600米、4个机位。

2)绩效考核指标内容

新增1-3条航线。

3)完成情况

新增已开通航线4条:重庆-邵阳-长沙、深圳-邵阳-兰州、长沙-邵阳、深圳-邵阳-沈阳。

2、邵水东路南段

1)项目概况

起于金星路,止于白马大道,全长4200米,路幅宽24米,概算总投资20000万元。

2)绩效考核指标内容

实现邵水东路南段建成通车。

3)完成情况

已建成通车。

3邵西路中段

根据邵市政办函[2018]45号文件、邵市政办函[2018]86号文件要求暂缓实施。

4、北塔路

根据邵市政办函[2018]45号文件、邵市政办函[2018]86号文件要求暂缓实施。

5中山路(扩改)

根据邵市政办函[2018]45号文件、邵市政办函[2018]86号文件要求暂缓实施。

6城区“老八景”修复

1)项目概况

邵阳城投负责莲池古香项目,在行政中心新址建爱莲池湖及君子亭、爱莲书院、原址立文,概算投资15000万元。

2)绩效考核指标内容

完成城区“老八景”修复。

3)完成情况

“七景”已竣工验收;根据邵市政办函[2018]86号文件,莲池古香已列为暂缓实施项目。

7新华南路二期

1)项目概况

该项目起于金龙路,止于宝庆东路,长1274米,宽60,隧道长780米(暗洞长500米,明洞长280米),隧道宽42米,设计为双洞分离式隧道。概算投资3.28亿元。

2)绩效考核指标内容

打通新华南路二期“断头路”。

3)完成情况

已建成通车。

8市进出口通关服务中心

1)项目概况

项目位于邵阳大道与昭阳路交汇处,规划用地总面积43336㎡(65亩),概算总投资2.8958亿元,总建筑面积38987平方米,主要建设内容包括:邵阳海关报关报检实验用房、电子口岸及数据处理中心、跨境电商平台、公路口岸查验场等。

2)绩效考核指标内容

完成市进出口通关服务中心主体工程。

3)完成情况

完成土石方工程约6万方、综合楼基础、地下室主体支模与钢筋绑扎完成60%(未浇筑混凝土)、临建设施、施工道路、围墙、部分雨污管等工程,完成产值2500万元。该项目先根据邵市政办函[2018]86号文件明确暂缓实施,后于201812月市政府召开相关会议明确取消项目。

9市体育中心项目建设

1)项目概况

该项目共有“两场两馆一公园一体校一小区”、场内宝南亭路、能源中心及周边“两纵两横”路网等14个单项工程项目概算总投资合计约16.74亿元。

2)绩效考核指标内容

加快市体育中心项目建设,高质量、高水准办好湖南省第十三届运动会。

3)完成情况

体育场馆、体育公园投入使用,新城大道、湖口井路、紫霞路、邵檀路体育新城段通车,顺利承办湖南省第十三届运动会。

10桃花桥

1)项目概况

桃花桥是连接湖口井路和白马大道的跨邵水河的箱梁桥,全长960米,宽38米,其中主桥710米,引桥125米,概算投资2.3亿元。

2)绩效考核指标内容

加快桃花桥建设,做好城市精品工程和亮点工程。

3)完成情况

桃花桥现已完成钢便桥。根据市政府要求已完成设计变更工作,完善相关前期手续。

11蔡锷大道(邵九公路)

1)项目概况

该项目从建设南路至蔡锷故里段11公里,宽24.5米(其中景区蔡锷大道段宽42米,长610米),包括双江口、马家山、檀江三座大桥,概算总投资6亿元。

2)绩效考核指标内容

加快蔡锷大道(邵九公路)建设,做好城市精品工程和亮点工程。

3)完成情况

已完成相关前期手续,正在进行开工前的准备工作。

12资江北路

1)项目概况

资江北路起于邵西大道南端,止于宝江路,是一条城市次干路,道路全长7939.984米,宽32米。

2)绩效考核指标内容

加快资江北路建设,做好城市精品工程和亮点工程。

3)完成情况

根据市政府领导现场调研、邵市政办函[2018]45号文件、邵市政办函[2018]86号文件,资江北路暂缓实施。

13白马大道

1)项目概况

该项目位于双清区,东起320国道,西至建设南路。共分两个标段实施,目前实施的是白马大道二标段,起于邵云路,止于320国道,全长7613米,宽60米,总投资约10亿元。

2)绩效考核指标内容

加快白马大道建设,做好城市精品工程和亮点工程。

3)完成情况

世纪大道—昭阳路段完成沥青路面;昭阳路—邵云路段完成土地征收工作,只余部分房前屋后空坪隙地未丈量,设施已经全部清点登记完成。完成房屋及附属物的摸底、丈量、评估、确认、登记。

14建设北路

1)项目概况

建设北路是邵阳市的一条城市主干道,由东大路延伸至塔北路,长约545米,道路红线宽度为42米,26米宽行车道,沥青砼路面,设置一处隧道,隧道长度180米。

2)绩效考核指标内容

加快建设北路建设,做好城市精品工程和亮点工程。

3)完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文件要求暂缓实施。

15资江、邵水两岸保护

1)项目概况

资江南岸防洪堤属湖南省重点水利工程,起点为西湖桥,终点为新滩渡口,全长2.6公里,堤防工程等级为2级,投资概算12000万元。

2)绩效考核指标内容

推进资江、邵水两岸保护开发。

3)完成情况

完成1.2公里清表,800米水泥土换填,600米承台施工,500米堤身施工。

16洋溪沟、龙须沟、龙须塘路、古塘路

1)洋溪沟、龙须沟

①项目概况

龙须塘环境综合整治包括对龙须沟、洋溪沟约11公里河道清淤处理及8.5公里挡土墙砌筑,淤泥经干化场、稳定化厂脱水和无害化处理后送指定填埋场填埋及封场;及对富华化工、立德皮革和湖南新日重化有限公司(原703厂)三个污染点的废水、废渣进行安全处理、封场和生态修复,建安总投资约2亿。

②绩效考核指标内容

推进龙须塘片区综合治理,推进“退城入园”,加快区域内排污管网配套建设和“两沟”清淤疏浚、“两路”升级改造。

③完成情况

完成“两沟”11.2千米河道清淤和河岸护砌工作。

2)龙须塘路

①项目概况

龙须塘路(起于双坡北路,止于战备路,全长1969米,宽40米),建安总投资8027万元。

②绩效考核指标内容

推进龙须塘片区综合治理,推进“退城入园”,加快区域内排污管网配套建设和“两沟”清淤疏浚、“两路”升级改造。

③完成情况

完成龙须塘路920米双幅路面,路基填筑1600米,雨污水管安装1600米(盖板涵1200米)。

3)古塘路

①项目概况

古塘路(起于战备路,止于桔城路,全长1263米,宽40米)。建安总投资4000万元。

②绩效考核指标内容

推进龙须塘片区综合治理,推进“退城入园”,加快区域内排污管网配套建设和“两沟”清淤疏浚、“两路”升级改造。

③完成情况

根据邵市办函[2018]86号文件取消古塘路扩改。

(三)落实单位职能职责

绩效考核指标内容:按本单位重点工作完成比例计分,具体指标包括省重点民生实事项目、省市重点项目、省绩效考核指标内容任务等,由市绩效考核评估委员会另行发文。

1、市重点项目

1)邵水河“一桥两路”工程

邵水西路茅坪段

A、绩效考核指标内容

邵水西路茅坪段一季度完成部分路基;二季度完成全部路基;三季度竣工通车。

B、完成情况

邵水西路茅坪段由其他单位作为业主实施。

邵水东路南段

A、工程概况

起于金星路,止于白马大道,全长4200米,路幅宽24米,概算总投资2亿元。

B、绩效考核指标内容

邵水东路南段一季度完成部分配套工程施工,二季度完成路基,三季度竣工通车。

C、完成情况

根据邵市政办函[2018]45号文件要求,暂缓实施双江口大桥至白马大道段,实施洛湛铁路南-建设南路段。现已通车。

桃花桥

A、工程概况

桃花桥(连白马大道与湖口井路,长240米,宽38米)。

B、绩效考核指标内容

桃花桥一季度完成部分桥墩承台施工,二季度完成征地拆迁,桥墩承台施工,三季度完成桥墩主体及部分引桥现浇箱梁,四季度完成引桥现浇箱梁,主桥合拢。

C、完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文件要求,压缩后实施。桃花桥目前完成钢便桥,实施补充勘察并完善建设内容及投资规模调整的报批手续。

2)微循环路网

①百合路、车家路、市府路

A、工程概况

百合路(建设南路-福利院北,长520米,宽12-24米)、车家路(邵水东路-建设南路,长847米,宽12米)、市府路(西湖北路-九龙路段,长800米,宽24米)。

B、绩效考核指标内容

百合路一季度完成部分拆迁;二季度完成拆迁和部分路基土石方;三季度完成路基土石方;四季度完成建设南路-福利院段通车。车家路二季度完成部分土石方,三季度完成部分路基,四季度建成通车。市府路二季度完成拆迁,开工建设;三季度完成路基土石方,四季度建成通车。

C、完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文、邵市政办函[2018]101号文对该项目进行了压缩投资调整,已按文件要求实施。

②邵檀路口

A、绩效考核指标内容

邵檀路口一二季度完成拆迁;三季度建成。

B、完成情况

该项目由其他业主单位实施。

3)白马大道

①项目概况

该项目位于双清区,东起320国道,西至建设南路。共分两个标段实施,目前实施的是白马大道二标段,起于邵云路,止于320国道,全长7613米,宽60米,总投资约10亿元。

②绩效考核指标内容

一、二季度完成昭阳路-邵云路段拆迁和部分路基土石方;三季度完成昭阳路-邵云路段路基土石方;四季度世纪大道-邵云路段建成通车。

③完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文、邵市政办函[2018]101号文对该项目进行了压缩投资调整,已按文件要求实施。

4)新华南路和立新路二期

①新华南路

A、项目概况

起于金龙路,止于宝庆东路,长1274米,宽60,隧道长780米(暗洞长500米,明洞长280米),隧道宽42米,设计为双洞分离式隧道。概算投资3.28亿元。

B、绩效考核指标内容

新华南路二期一、二季度完成隧道北侧土石方;三季度完成绿化等配套工程,竣工通车。

C、完成情况

已建成通车。

②立新路二期

A、项目概况

起于新华南路,止于昭阳路,长1927米,宽24米。

B、绩效考核指标内容

立新路二期一季度完成一中段拆迁和路基;二季度完成绿化等配套工程,建成通车。

C、完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文对该项目进行了压缩投资调整,已按文件要求实施。

5)邵阳市静态交通建设

①工程概况

中心医院东院停车场、大祥坪停车场、市锅厂停车场、市食杂果品公司停车场。

②绩效考核指标内容

一、二季度完成投资合作谈判、可研编制、前期工作。中心医院东院停车场二季度开工建设;三季度完成部分土石方;四季度完成部分基础工程。大祥坪停车场二季度开工建设;三季度完成土石方;四季度完成部分基础工程。市锅厂、市食杂果品四季度完成前期工作,争取开工。

③完成情况

根据邵市政办函[2018]86号文件要求,对中心医院东院停车场、大祥坪停车场、市锅厂、市食杂果品先开展前期工作(可行性研究阶段),后续由邵阳城投作为经营性项目推进。

6)城区高压输电电缆沟建设

①工程概况

六岭变邵水东西路连接线、邵水东路、邵水西路、湖口井路、紫霞路等道路电缆管沟建设。

②绩效考核指标内容

完成六岭变邵水东西路连接线、邵水东路、邵水西路、湖口井路、紫霞路等道路电缆管沟建设。

③完成情况

已基本完成。

7)资江南岸风光带及大祥路北段

①资江南岸风光带

A、项目概况

资江南岸防洪堤属湖南省重点水利工程,起点为西湖桥,终点为新滩渡口,全长2.6公里,堤防工程等级为2级,投资概算12000万元。

B、绩效考核指标内容

一、二、三季度按环保要求完成城西水厂取水口上下游共1000米防洪堤建设。

C、完成情况

完成1.2公里清表,800米水泥土换填,600米承台施工,500米堤身施工。

②大祥路北段

A、工程概况

大祥路北段长900米,先实施东半幅12米。

B、绩效考核指标内容

大祥路东半幅建成通车。

C、完成情况

已建成通车。

8)“两沟”和“两路”扩改

①洋溪沟、龙须沟

A、项目概况

龙须塘环境综合整治包括对龙须沟、洋溪沟约11公里河道清淤处理及8.5公里挡土墙砌筑,淤泥经干化场、稳定化厂脱水和无害化处理后送指定填埋场填埋及封场;及对富华化工、立德皮革和湖南新日重化有限公司(原703厂)三个污染点的废水、废渣进行安全处理、封场和生态修复,建安总投资约2亿。

B、绩效考核指标内容

一、二季度两沟基本完成挡土墙砌筑,三、四季度两沟治理全部完成。

C、完成情况

完成“两沟”11.2千米河道清淤和河岸护砌工作。

②龙须塘路

A、项目概况

龙须塘路(起于双坡北路,止于战备路,全长1969米,宽40米),建安总投资8027万元。

B、绩效考核指标内容

一、二季度龙须塘路完成拆迁和路基;三、四季度龙须塘路建成通车。

C、完成情况

完成龙须塘路920米双幅路面,路基填筑1600米,雨污水管安装1600米(盖板涵1200米)。

③古塘路

A、项目概况

古塘路(起于战备路,止于桔城路,全长1263米,宽40米)。建安总投资4000万元。

B、绩效考核指标内容

一、二季度完成拆迁和土石方;三季度完成部分路基;四季度建成通车。

C、完成情况

根据邵市办函[2018]86号文件取消古塘路扩改。

④龙须塘路-古塘路土壤污染治理

A、工程概况

将古塘路废渣堆放地块区域总面积约40亩的约41721.20立方米污染土壤进行清挖,热电厂灰坝填埋场进行扩容并建设相关配套设施,场地植被恢复等。

B、绩效考核指标内容

按时完成邵阳市龙须塘老工业区龙须塘路-古塘路土壤污染治理项目。

C、完成情况

完成工程清表20000㎡,围挡安装1000米,土壤药剂配比工作。

9)市纪检监察办案场所建设

①项目概况

项目总建筑面积3.41万平方米,地上建筑面积2.35万平方米,地下车库等地下室建筑面积1.06万平方米。

②绩效考核指标内容

4月底前全部完工,交付使用。

③完成情况

已完成交付。

2、部门重点工作

绩效考核指标内容:2018年在切实履行好本部门的环保工作职责的同时,重点抓好以下几项工作:

1)加强项目监管。在施工合同中要写明项目建设对环境保护的具体措施和破坏环境卫生的处罚办法,在项目建设过程中安排专人负责配合相关职能部门履职执法,并指导施工单位整改到位。

2)按时完成邵阳市龙须塘老工业区龙须塘路-古塘路土壤污染治理项目、“两沟”综合治理项目,不按规定时间完成一个扣2分。

3)城西水厂一级保护区防洪堤建设,6月底完成计满分,逾期未完成不计分。一项未完成扣0.1分。

48月底前完成红旗渠污水处理厂配套管网建设(财神路至株木桥段),按期完成计满分,逾期未完成不计分。

具体完成情况如下:

1新建项目施工合同均写明项目建设环境保护具体措施和破坏环境卫生的处罚办法。在建设项目中指定现场业主代表为负责配合相关职能部门履职执法,指导施工单位根据执法意见整改到位。

2)“两沟”龙须沟、洋溪沟已完成11.2千米河道清淤和河岸护砌工作;龙须塘路完成龙须塘路920米双幅路面,路基填筑1600米,雨污水管安装1600米(盖板涵1200米);根据邵市办函[2018]86号文件取消古塘路扩改;龙须塘路-古塘路土壤污染治理已完成完成工程清表20000,围挡安装1000米,土壤药剂配比工作。

3资江南岸防洪堤已完成完成1.2公里清表,800米水泥土换填,600米承台施工,500米堤身施工。

4红旗渠污水处理厂配套管网建设(财神路至株木桥段)已完成。

二、深化改革

全面深化改革任务

绩效考核指标内容:完成《2018年中共邵阳市委全面深化改革领导小组工作要点》各项改革任务。未按规定时间节点和要求出台改革文件、完成年度任务的,每项扣1分;落实不力、效果不好,被相关单位通报批评的,每项扣0.5分;部门间推诿扯皮、敷衍塞责,严重影响协调进度的,每项扣0.5分;改革督查、报告报备、进度监测、工作安排等方面受到通报而未按要求整改到位的,每次扣0.5分。

具体完成情况如下:

根据《中共邵阳市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》(邵市办发201812)文件并经请示考核单位,邵阳城投没有此项任务指标。

三、党的建设

(一)政治建设

绩效考核指标内容:

1、在公开场合发表与中央、省委、市委不一致言论,造成不良影响,经查实每起扣2分。

2、对中央、省委和市委重大决策部署没有及时传达贯彻或执行不利的,每起扣2分。

3、中央、省委巡视组和市委巡查组反馈问题未在规定期限整改落实的,每起扣2分。

4、领导班子成员未严格执行请示报告制度的或处级以上党员干部未如实报告个人重大事项的,每人次扣1分。

5、未按要求落实年度军转安置计划,或未按规定给军转干部上编起薪的,每起扣0.5分。

具体完成情况如下:

1、邵阳城投没有在公开场合发表与中央、省委、市委不一致言论的情况。

2、邵阳城投对中央、省委和市委重大决策部署及时传达,贯彻有力。

3、邵阳城投对省委、市委巡视组反馈的问题十分重视,一收到巡视问题,公司党委在第一时间内召开专题会议,安排并督促相关部室及人员在规定的时间内做好整改,不给省委、市委巡视组添麻烦,争取在自身内消化和解决所有问题。

4、邵阳城投班子成员严格执行请示报告制度,处级以上党员干部均如实报告了个人重大事项。

5、按照邵阳市军队转业干部安置工作领导小组办公室《关于2018年邵阳市城区军转干部及随调家属分配工作单位的通知》文件要求,邵阳城投领导高度重视落实年度军转安置计划工作,对于按文件分配至邵阳城投的一名2018年军队转业干部随调家属已于10月底到邵阳城投报到,11月份定岗于财务管理部正式上班。因邵阳城投属于企业性质,无人事编制,故不能上编。

(二)思想建设

绩效考核指标内容:

1、未贯彻落实好意识形态工作责任制,出现应当追责情形,受到约谈提醒,批评教育的每次扣1分,受到责令作出书面检查、通报批评处理的每次扣1.5分,受到组织处理和纪律处分的每次扣2分。对重大政策出台不及时解读,出现突发事件和敏感问题不及时发布信息,出现意识形态或重大负面舆情事件的,每起扣3分。

2、“不忘初心,牢记使命”主题教育活动规定动作落实不到位的,未组织党员干部开展集中警示教育的,每项扣1分。

3、文明单位被诫勉谈话的扣1分,被黄牌警告的扣2分,被摘牌的扣3分。

具体完成情况如下:

1、为扎实开展意识形态工作,邵阳城投党委成立了意识形态领域情况分析研判小组,及时了解和分析邵阳城投系统内重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,及时提出对策建议,并将重大情况报市国资委,每年不少于2次。为了完全落实意识形态工作的责任制,公司党委从制度上保障意识形态工作,并下发了《关于落实意识形态工作责任制实施方案》,各项工作得到了有序开展,没有出现追责、约谈等组织处理和纪律处理的问题。

2、邵阳城投于330日召开了“不忘初心、牢记使命”的专题组织生活会,会上严格按照党的主题日议程,进行了学习、查找问题等议程,各位同志都积极发言,并做好相应的笔记。全年集中开展了6次警示教育。

3、邵阳城投(文明单位)未被诫勉谈话、黄牌警告、摘牌。

(三)组织建设

绩效考核指标内容:

1、本单位基层党组织换届率未达100%的,基层党组织未按规定管理和使用党费的。未开展党支部标准化建设和排查整顿软弱涣散基层党组织工作的,机关纪检组织专项整治不力、发现问题线索未及时处置的,每项扣2分。党支部开展“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日以及领导干部参加双重组织生活未达规定次数或不符合相关要求的,每起扣1分。

2、未落实《中国共产党统一战线工作条例》和市委实施意见有关政策规定的,每项扣1分;未落实政党协商和对口联系工作要求具体规定的,每项扣1分。

3、未按规定健全工青妇组织建设的,每项扣1分。

具体完成情况如下:

1、邵阳城投自201710月成立党委以来,公司领导十分重视党建工作。目前共有党员75人(含预备党员),三个党支部,每个支部都按期组织了换届,并按组织规定合理使用和管理党费,党费有专人专户管理,收支二条线平衡管理。各支部在年初就制定了“三会一课”计划,并按计划如期组织生话会、谈心谈话会、民主评议党员会,每月定期召开主题党日活动等相关规定动作,且都严格执行到位。

2、邵阳城投视上级指示如命令,到目前为止,只要收到市委的相关政策规定,我公司都会严格执行到位。邵阳城投无政党协商和对口联系工作。

3、根据市总工会的要求,邵阳城投在今年4月召开全体职工大会健全并完善了公司工青妇组织建设,并请邵阳电视台全程监督和报道。

(四)作风建设

绩效考核指标内容:违反中央八项规定及实施细则、省委实施办法十条措施精神,“四风”陋习问题突出,群众反映强烈,被市纪委监委查处并通报批评的,每次扣1分;发生问题严重、影响恶劣的“四风”陋习案件,被市纪委监委直接查处的,每起扣2分;对市纪委监委交办的党风党政问题线索办理不力,对“互联网+监督”平台运行管理和市纪委监委开展的各项专项整治工作不重视、责任不落实、措施不得力的,被市纪委监委约谈的每次扣0.5分,被通报的每次扣1分,被问责的每次扣2分。同一事件有多种处理情形的,按最重的处理情形,只扣一次分。

具体完成情况如下:

邵阳城投认真学习贯彻中央“八项规定”精神、省委“九项规定”和市委“十项规定”精神,整顿工作作风,树立风清气正的企业风貌,杜绝“四风”问题的出现。认真落实市纪委开展的专项整治工作,全年没有出现影响恶劣的“四风”陋习案件。

(五)纪律建设

绩效考核指标内容:市管干部被市纪委监委立案查处的案件,免于处分的,每起扣0.5分;对给予党纪处分中警告、严重警告(政务处分中警告、记过、记大过)处分的,每起扣1分;对给予党纪处分中撤销党内职务、留党察看、开除党籍(政务处分中降级、撤职、开除)处分的,每起扣1.5分;对移送司法机关的,每起扣2分。同一案件受处分对象有多人又同属一单位的,按受处分最重对象的标准,只扣一次分;在不同单位的,分别扣分。在违纪案件中,按照违纪对象主要违纪事实发生时的职级和单位扣分,违纪对象的主要违纪事实发生在多个单位的,根据具体违纪情形的轻重对相关单位相应扣分。在追责案件中,已对追责问题发生单位扣分,相关责任人员已调到其他单位的,不再对其现单位扣分。本单位党组(党委)或机关纪委发现并主动向市委或市纪委监委如实报告的市管干部问题线索不扣分。

具体完成情况如下:

根据(2018)邵市监决字第5号文、第6号文,因违规举债,邵阳城投有两名同志分别被记大过处分、被记过处分。

四、(队伍)班子建设

领导班子团结、落实选人用人制度

绩效考核指标内容:

1、领导班子不团结,扣2分;特别严重的,扣3分。

2、因违规选人用人问题被问责,干部受到停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职处理的,每起扣1分;因违规选人用人问题导致出现负面舆情或造成重大负面影响,经调查属实并受到追责处理的,每起扣2分;干部因不如实报告个人有关事项被取消提拔任用资格,每起扣1分。

具体完成情况如下:

1、邵阳城投领导班子精诚团结,公司党委领导核心作用发挥有力。

2严格执行选人用人制度。无干部受到停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职处理等情形;无因违规选人用人问题导致出现负面舆情或者重大负面影响事件;无干部因不如实报告个人有关事项被取消提拔任用资格情况。

五、服务效率

(一)优化发展环境

绩效考核指标内容:

1、未按责任分工、时间节点落实《对接“北上广”优化大环境行动导则》(湘办发电〔2017137号)重点任务和优化产业项目建设环境有关规定的,每项扣0.5分;未落实国家、省市降低实体经济企业成本各项政策的,每项扣0.3分;办理行政许可或服务事项超时或不规范,给予黄牌或红牌警告的,每张黄牌扣0.1分、红牌扣0.3分;对企业投诉举报转办件办理不及时的,每起扣0.1分;对投诉举报反映的有关问题整改、处理不到位的,每起扣0.3分;发生损害经济发展环境的行为,每起扣0.3分,被国家通报或中央媒体曝光的,每起扣1分。

2、减轻企业负担:违规加重企业负担造成不良影响或被国务院、省、市减负办通报批评的,每起分别扣0.3,0.2,0.1分;国家、省和市交办、督办件未按要求及时查处办结或整改不到位的,每起扣1分。

具体完成情况如下:

经请示考核单位,邵阳城投没有此项工作任务。

(二)依法治市

绩效考核指标内容:

1、被国家、省和市保密行政管理部门立案处理的泄密案件,每起分别扣0.5分,0.4分,0.3分,对其中达到刑事立案标准,移送有关部门查处的,每起分别扣2分、1.5分、1分。

2、政务公开和政务服务选择重点指标,确定计分办法。12345政府服务热线工作(5分):

1)组织保障(1分):要明确专人负责,建立相应工作机制,反之,扣0.5分;党委(组)会定期听取热线工作汇报,研究解决实际问题,反之,扣0.5分。

2)平台整合(1分):自有的热线平台,按要求接入12345政府服务热线平台,反之,扣1分。

3)工单办理(3分):工单办理建立纸质台账,未建立台账或台账建立不规范的,扣1分;全年工单1-100件的,每超期一件扣0.5分,101-300件的,每超期一件扣0.4分,301-500件的,每超期一件扣0.3分,501-1000件的,每超期一件扣0.2分,1000件以上的,每超期一件扣0.1分;办件满意率低于96%的,每低于一个百分点扣0.5分;经核实,属本单位职责,但推诿不受理的,每件扣1分。

3、人大代表建议、政协委员提案办理:属于本部门职责范围但推诿、不接受办理的,或接受后不予办理答复的,每件扣1分;不属于本部门职责范围,但未在规定时间内申请退回导致延误办理的,超时1个月以内(含)每件扣0.2分;超时1个月以上每件扣0.5分。办理过程中未与代表、委员联系沟通,听取意见的,每件扣0.5分。

4、发生严重暴力恐怖犯罪案件、危害国家安全和社会政治稳定重大案(事)件,重大邪教案(事)件、重大群体性事件、重大责任事故的,每起扣5分;发生八类主要刑事案件的,每起扣3分;未落实监管责任,导致本行业、领域黑恶势力滋生蔓延,被责任督导和追究的,扣5分;因履职不力、责任不落实,被挂牌督办(黄牌警告)的,扣10分。

5、按照2018年法治邵阳建设工作要点选择重要指标进行考核。法治邵阳建设(10分):

1)落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制(4):对国家机关落实“谁执法谁普法”责任制情况进行考核、督查、通报,落实普法责任清单制度和法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度,未进行考核、督查、通报的扣1分,未落实普法责任清单制度的扣2分,未落实以案释法制度的扣1分。

2)国家工作人员学法考法(3):学时完成率达100%,参考率达100%,合格率达100%,以上三项每少1%1分,扣完为止。

3)开展法治宣传教育主题活动(1分):开展宪法集中学习宣传、党内法规集中学习宣传年和“12.4”国家宪法日宣传活动,每少开展一个活动扣0.5分。

4)认真做好“七五”普法中期检查督导(2分):制定检查工作方案、开展检查活动、有检查总结,每少一项扣1分,扣完为止。

6未按规定及时处理到省进京信访事项的,每次扣1分。因信访问题处置不当、引发规模集访的,每起扣1分;造成恶性事件的,每起扣2分。中央、省和市级交(督)办件到期未办结的,每起扣1分。

具体完成情况如下:

1、我公司积极做好保密工作,全年未发生一起被国家、省和市保密行政管理部门立案处理的泄密案件。

2、立足12345平台积极开展政务服务工作。

1)为确保市政府“12345”热线规范、高效运行,切实做好市政府“12345”热线处置工作,我公司成立了以党委书记、董事长龚子文为组长的邵阳城投“12345”热线处置平台领导小组,下设办公室,明确一名专干具体抓落实,所有部门分别确定一名联络员。为保证工单的时效性,不仅按要求接入12345政府服务热线平台,还设立一个城投热线“12345QQ工作群,集聚各联络员,在最大程度上保证工单贯彻执行和圆满落实。

2)领导重视,党委委员定期听取热线工作汇报,研究解决实际问题。

3)按上级部门要求,我公司不仅规范建立纸质台账,还建立了电子台账,每一个工单编号、内容、负责单位及回复日期、申请延期都清楚的标列出来,做到登记完整、受理及时、转送迅速,调查快捷,查处有力,反馈准确。今年共受理工单196件,依法回复196件,答复率为100%,办件满意率达99%以上。

32018年,由邵阳城投承办的市人大代表建议和政协委员提案共21件,其中市人大代表建议9件(主办8件、协办1件),政协委员提案12件(主办6件,分办6件)。建议提案涉及城市建设的征地拆迁、土地开发、项目建设等方面。在建议提案的办理过程中,邵阳城投结合我市城市规划和市政府下达的项目建设目标任务,扎实推进办理工作,均得到了人大代表和政协委员的理解、支持和肯定。代表委员已经全部签字答复(很满意7件,满意13件,1件协办件也已按时提交主办单位)。

4、邵阳城投全年未发生任何严重暴力恐怖犯罪案件、危害国家安全和社会政治稳定重大案(事)件,重大邪教案(事)件、重大群体性事件、重大责任事故。积极落实监管责任,未导致本行业、领域黑恶势力滋生蔓延,未被责任督导和追究。未因履职不力、责任不落实,被挂牌督办(黄牌警告)。

5、(1落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,邵阳城投无此任务要求。

2)邵阳城投共有职工34人于929日参考学法考试,学时完成率100%,参考率100%,合格率100%

3公司领导高度重视法治宣传教育活动,已开展宪法集中学习宣传、党内法规集中学习宣传年和“12.4”国家宪法日宣传活动。

4公司领导高度重视,已制定“七五”普法中期检查工作方案、开展检查活动并写有检查总结。

6、公司今年无上访户到省进京信访事项,没有出现因问题处置不当、引发规模集访的、造成恶性事件的情况。中央、省交(督)办件都根据《信访条例》按时办结,网信方面有1件超期但已办结

六、日常工作

完成情况: 邵阳城投领导高度重视绩效考核工作,成立了绩效考核领导小组,下设办公室,负责日常工作,将绩效考核评估指标进行责任分解,将任务落实到公司各部门,及时跟进工作进度,并且指定专职工作人员,负责和市绩效考核办联系,接收市绩效考核办文件,及时向公司领导汇报,按时完成了日常资料的汇总和上报等工作。在“邵阳市绩效管理信息平台”的2018年度日常考核填报工作中,没有出现因超时未完成或超时提交的节点而亮红灯现象。

监督联系电话:0739-5026916,0739-5026027

监督联系人:雷嗣霖



           邵阳市城市建设投资经营集团有限公司

             20181228

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